一、背景依據(jù)

為貫徹落實(shí)市委市政府工作部署，扎實(shí)落實(shí)“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”和“1+6”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動部署，持續(xù)提升物業(yè)服務(wù)水平，推動物業(yè)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)梅嶺街道物業(yè)管理提質(zhì)增效，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和滿足感，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

二、目標(biāo)任務(wù)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦好房子、好社區(qū)、好街區(qū)、好城市“四好”建設(shè)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，分類施策、精準(zhǔn)施策，以改善全市住宅小區(qū)的居住環(huán)境、物業(yè)服務(wù)、治理機(jī)制為目標(biāo)，圍繞“近期補(bǔ)短板抓規(guī)范、遠(yuǎn)期促提升見長效”的工作安排，梅嶺街道聚焦“一條主線”，以“組織覆蓋、工作機(jī)制、點(diǎn)題整治、分類推進(jìn)”為抓手，精心組織實(shí)施10個(gè)專項(xiàng)行動，集中攻堅(jiān)整治解決一批小區(qū)管理突出問題，著力提高群眾獲得感、滿意度。

三、范圍期限

2024年11月至2025年2月

四、主要內(nèi)容

（一）黨的組織覆蓋提升專項(xiàng)行動

探索建立黨建引領(lǐng)物業(yè)管理的制度規(guī)范，持續(xù)加強(qiáng)居民小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織覆蓋，建立健全社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。黨員人數(shù)超過3人（含）以上的業(yè)委會比例達(dá)到50%以上。

（二）小區(qū)自治組織提升專項(xiàng)行動

推進(jìn)小區(qū)業(yè)委會、臨時(shí)物業(yè)管理委員會組建，年底前全街道小區(qū)業(yè)委會組建率不低于60%，新組建（換屆）的業(yè)委會成員50%以上為黨員。對尚不具備業(yè)委會組建條件的小區(qū)全部成立臨時(shí)物業(yè)管理委員會，實(shí)現(xiàn)小區(qū)業(yè)主自治組織100%覆蓋。

（三）小區(qū)矛盾糾紛化解調(diào)處專項(xiàng)行動

整合街道、部門、社區(qū)、網(wǎng)格隊(duì)伍多元力量，前端化解信訪投訴，街道住宅小區(qū)信訪投訴量下降15%以上，信訪處置率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。

（四）“執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”專項(xiàng)行動

整合部門執(zhí)法力量向基層延伸和下沉，推動住宅小區(qū)違規(guī)裝修、亂搭亂建、侵占公共空間、電動車違規(guī)停放充電、堵塞消防通道等重難點(diǎn)問題處置執(zhí)法到位率100%。

（五）規(guī)范物業(yè)服務(wù)及市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動

強(qiáng)化信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，推動物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)公開公示100%，公共收益整治到位率100%、精細(xì)化考評覆蓋率100%、考評不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限制其承接新項(xiàng)目100%。

（六）物業(yè)保安形象提升專項(xiàng)行動

落實(shí)小區(qū)保安全員備案，實(shí)現(xiàn)物業(yè)保安服務(wù)形象和履職能力“雙提升”。至2024年12月底完成25%的保安人員培訓(xùn)，2025年上半年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)100%覆蓋。

（七）小區(qū)環(huán)境提升專項(xiàng)行動

實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋，通過集中整治和常態(tài)保潔，切實(shí)改善提升住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，確保生活垃圾定點(diǎn)投放、及時(shí)清運(yùn)，路面無明顯坑洼積水、公共設(shè)施無明顯損壞、路燈照明正常使用。

（八）安全防范提升專項(xiàng)行動

推進(jìn)物業(yè)住宅小區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，2024年底前完成50%的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。年度完成40個(gè)小區(qū)增設(shè)電動自行車停放充電場所、16個(gè)消防設(shè)施存在問題小區(qū)完成整改。

（九）市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”專項(xiàng)行動

年底前，市直單位黨組織與掛鉤聯(lián)系的社區(qū)、小區(qū)對接形成1份項(xiàng)目清單，組織單位黨員到小區(qū)開展集中活動不少于2次，督促公職黨員到居住社區(qū)、小區(qū)報(bào)到“亮身份”，發(fā)揮作用。

（十）辦好小區(qū)管理“微實(shí)事”專項(xiàng)行動

2024年底前，每個(gè)小區(qū)策劃開展至少1個(gè)“微實(shí)事”項(xiàng)目。

五、工作進(jìn)展

（一）抓組織覆蓋。一方面是黨組織覆蓋。小區(qū)黨組織組建方面，轄區(qū)所有小區(qū)黨組織全覆蓋。二是物業(yè)服務(wù)服務(wù)覆蓋。和黨組織組建方面，實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)黨組織全覆蓋。三是自治組織覆蓋。轄區(qū)內(nèi)共有 92個(gè)住宅小區(qū)，已成立業(yè)委會小區(qū)45個(gè)（其中紅色業(yè)委會27個(gè)），已成立臨時(shí)物業(yè)管理委員會的小區(qū)33個(gè)。針對未組建小區(qū)，倒排節(jié)點(diǎn)、各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭逐一小區(qū)制定組建計(jì)劃，每周通報(bào)工作進(jìn)度。

（二）抓工作機(jī)制。一是推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制。將住建、城市管理、林業(yè)園林、自然資源和公安等聯(lián)席單位融入屬地，參與社區(qū)規(guī)劃、小區(qū)治理等事務(wù)。二是推行居民小區(qū)議事協(xié)商機(jī)制。依托樓棟長制度、物業(yè)黨建聯(lián)席會議制度和居民議事協(xié)商制度，形成小區(qū)內(nèi)部三級聯(lián)動機(jī)制。由小區(qū)黨支部書記作為召集人，每周定時(shí)定點(diǎn)召開物業(yè)黨建聯(lián)席會。三是推行“交叉任職、雙向進(jìn)入”機(jī)制。推選社區(qū)兩委成員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記及二級網(wǎng)格長，并將物業(yè)服務(wù)管理納入網(wǎng)格化治理體系，真正實(shí)現(xiàn)“交叉任職、雙向進(jìn)入”。

（三）抓點(diǎn)題整治。一是公共收益整治。緊抓“物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵占業(yè)主公共收益、收入及分配不公開”等問題開展集中整治行動，將公共收益納入小微權(quán)力監(jiān)管體系。二是小區(qū)信訪投訴整治。結(jié)合“大排查、大接訪、大化解”，將接訪工作落實(shí)到小區(qū)，特別是針對住宅小區(qū)內(nèi)違規(guī)裝修、侵占公共空間等投訴較多的矛盾糾紛，街道持續(xù)開展“執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”專項(xiàng)行動，累計(jì)組織拆除行動 7 次，凍結(jié)不動產(chǎn)證 11 宗。三是執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作方面。街道重點(diǎn)圍繞住宅小區(qū)內(nèi)違規(guī)裝修、亂搭亂建、侵占公共空間、堵塞消防通道等違法違規(guī)行為開展2場執(zhí)法進(jìn)小區(qū)專項(xiàng)行動整治，共計(jì)組織拆除行動7次，出動執(zhí)法人員36人次，拆除面積89平方米，凍結(jié)不動產(chǎn)證11宗。四是物業(yè)服務(wù)品質(zhì)的整治。以物業(yè)住宅小區(qū)精細(xì)化考評為抓手，通過考評結(jié)果運(yùn)用倒閉物業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升。完成43個(gè)物業(yè)服務(wù)小區(qū)考評工作，及時(shí)清退、更換小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)3家。五是物業(yè)保安形象提升專項(xiàng)行動。 梅嶺派出所累計(jì)為梅嶺轄區(qū)55個(gè)小區(qū)物業(yè)保安（約400人），開展保安員專場培訓(xùn)，強(qiáng)化儀容儀表，提高文明禮儀素養(yǎng)，提升保安服務(wù)形象和服務(wù)品質(zhì)。六是安全防范提升專項(xiàng)行動。積極推進(jìn)物業(yè)住宅小區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，轄區(qū)總共39家物業(yè)服務(wù)企業(yè)目前已完成34家物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，完成了今年50%的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

（四）抓分類推進(jìn)。一是辦好小區(qū)管理“微實(shí)事”專項(xiàng)行動。聚焦“保安不‘保’安、保潔不‘?！瘽崱⑾老到y(tǒng)損壞、電動自行車停放充電難、電梯頻繁故障、車輛停放無序、下水道堵塞、路面破損、公共照明不足、綠地裸露”等問題，11月以來，各社區(qū)結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況共策劃“微實(shí)事”229件，已基本推動落實(shí)。二是小區(qū)環(huán)境提升專項(xiàng)行動。督促各社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)于每月 5 日、15 日、25 日開展集中衛(wèi)生大掃除行動，對出入口、地下室、入戶大堂、衛(wèi)生死角、垃圾收集點(diǎn)等重點(diǎn)部位開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除。

六、注意事項(xiàng)

通過成立梅嶺街道住宅小區(qū)管理品質(zhì)提升專項(xiàng)行動工作專班，建立科級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系住宅小區(qū)制度，深化街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制，建立健全小區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)席會議制度，主要領(lǐng)導(dǎo)每周召開一次調(diào)度會，各專項(xiàng)組長、掛鉤小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每周召集社區(qū)、小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)、業(yè)主等人員召開協(xié)調(diào)會，形成多方共商共治機(jī)制，確保及時(shí)處理物業(yè)管理中的各類難題。

七、關(guān)鍵詞解釋

1.“一條主線”：即突出黨建引領(lǐng)，賦能小區(qū)品質(zhì)提升。

2.組織覆蓋：通過理順居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三者之間的關(guān)系，推動小區(qū)物業(yè)管理機(jī)制與社區(qū)網(wǎng)格管理體系有效銜接。

3.點(diǎn)題整治：圍繞居民小區(qū)群眾關(guān)心關(guān)切的問題，集中力量攻堅(jiān)推進(jìn)。

4.分類推進(jìn)：根據(jù)現(xiàn)有實(shí)際和整治難易程度，把轄區(qū)58個(gè)小區(qū)按“示范型、提質(zhì)型、整頓型”定檔分級管理。

八、咨詢聯(lián)系方式

咨詢聯(lián)系：晉江市梅嶺街道社區(qū)發(fā)展辦公室

聯(lián)系電話：0595-85662577