政　府　工　作　報　告

——2019年12月25日在晉江市第十七屆人民代表大會第四次會議上

晉江市人民政府市長　張文賢

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、2019年主要工作回顧

2019年是攻堅實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在上級黨委、政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，積極有效作為，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.0%；一般公共預(yù)算總收入220億元，增長 - 4.35%，其中本級收入137.9億元，增長2.0%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入4.34萬元，增長8.0%?？h域經(jīng)濟基本競爭力位居全國第四位，城市投資潛力、營商環(huán)境位居全國縣域第二位，入選“中國十大慈善城市”，獲批全省首批縣域集成改革試點。

一年來，我們把政府工作報告確定的目標任務(wù)，分解為153個工作項目，以深入開展“兩個年”活動為抓手，全力推動落實，主要工作和成效是：

（一）經(jīng)濟運行穩(wěn)健向好。完成第四次全國經(jīng)濟普查，深入落實“六穩(wěn)”工作要求，綜合施策，定向發(fā)力，托穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展大盤。惠企措施精準落地。新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策有效實施，減免企業(yè)稅費30.97億元，兌現(xiàn)惠企資金16.97億元。沉著應(yīng)對貿(mào)易摩擦，穩(wěn)步優(yōu)化出口布局，新增自營出口企業(yè)354家，外貿(mào)出口總值增長8.43%。精心開展領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶活動，分行業(yè)推進“手拉手”產(chǎn)能對接，促成合作訂單20億元，市場主體突破20萬戶。要素支撐穩(wěn)固有力。“晉金私募匯”引入私募基金52家，規(guī)模預(yù)計超27億元。銀企對接常態(tài)化開展，新增貸款160億元。信貸風(fēng)險有效防范，企業(yè)不良貸款率控制在2.5%以內(nèi)。全面盤活土地資源，梳理用地空間3.7萬畝，清理批而未供和閑置土地超6000畝，“445”工作法獲全省推廣，老舊工業(yè)區(qū)改造提升開篇破題。有效投資持續(xù)升溫。“主官招商、全員招商”深入開展，成功簽約中探針、寶能物流、展志鋼材等項目83個、總投資650億元。606個“五個一批”項目高效推進，515個在建重點項目完成投資675億元，超額完成年度投資計劃。京通易購、華宇織造等85個項目開工，鋰電池儲能、金融廣場等93個項目投產(chǎn)投用，安海裝備園、龍湖時尚園新入駐在建企業(yè)29家。43個國企經(jīng)營運作項目穩(wěn)步推進。

（二）產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)躍升。新興業(yè)態(tài)集聚成勢。集成電路“三園一區(qū)”、石墨烯產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，集成電路龍頭項目投產(chǎn)營收。鞋都市場整體遷入國際鞋紡城，陸地港升級為國際港口。新增三產(chǎn)市場主體超4萬家、限上商貿(mào)業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)200家、3A級以上物流企業(yè)3家?？爝f業(yè)務(wù)量突破5億件，增長60%，占泉州比重42%，晉江獲評中國快遞示范城市，鞋都電商中心獲評國家電子商務(wù)示范基地。第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計增長8.5%。傳統(tǒng)動能加速升級。出臺傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全鏈條全流程升級方案，安踏、特步等龍頭企業(yè)收購國際品牌，加速產(chǎn)業(yè)鏈全球化布局。恒安、喬丹、百宏等龍頭企業(yè)增資擴營勢頭強勁，帶動全市技改投資增長24.6%。一批成長型企業(yè)深耕細分市場，挺進行業(yè)高端，新增產(chǎn)值超億元企業(yè)44家、省級“專精特新”企業(yè)8家。中國民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇、國家制造強國建設(shè)專家論壇成功舉辦，體博會、食交會、家博會交易額再創(chuàng)新高。創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)深入推進，福大微電子研究院、國科大智能制造學(xué)院相繼落戶，中科院裝備所獲批國家級重大創(chuàng)新平臺，制鞋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成為全省首家國家級試點聯(lián)盟，10項成果獲評省科學(xué)技術(shù)進步獎。引導(dǎo)企業(yè)把稅費減免資金投向科技創(chuàng)新，有效落實研發(fā)費用稅前加計扣除政策，146家企業(yè)實行智能裝備改造，認定國家高新技術(shù)企業(yè)74家，新增國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級工業(yè)設(shè)計中心2家，專利申請量、授權(quán)量分別達到8.74萬件、6.02萬件，位居全國科技創(chuàng)新百強縣第六位。國際人才港投用，新增各類高層次人才1928人、“海峽”團隊21個、院士專家工作站4個。

（三）以賽興城提速提質(zhì)。統(tǒng)籌“辦賽事”與“辦城市”，扎實推進16個城市專項行動計劃，城市顏值和內(nèi)涵持續(xù)提升，晉江元素在外交部、國新辦等推介活動上頻頻亮相。賽事籌辦緊湊高效。世中運組委會第一次全體會議順利召開，賽事LOGO、主題口號和形象大使閃亮揭曉，賽事官網(wǎng)、志愿者招募系統(tǒng)開通啟用，足球公園等3個場館建成投用，第二體育中心、少體校等場館提速建設(shè)，順利通過國際中體聯(lián)三次賽前考察，倒計時一周年活動閃耀全城。世界沙灘排球巡回賽、國際馬拉松賽、CBA聯(lián)賽等11項體育賽事成功舉辦，首屆國際大體聯(lián)足球世界杯精彩上演，16個國家24支球隊馳騁綠茵，體育晉江邁向世界。承載功能持續(xù)增強。高鐵二期征遷順利收官，晉東新區(qū)、紫帽片區(qū)加快開發(fā)。2個老舊小區(qū)完成改造，2個安置房項目實現(xiàn)回遷，國際人才社區(qū)啟用入住，象山超高端人才社區(qū)動工開建。沿海大通道、江濱南路、深安線完成拓改，興紫大道、晉新路軍墾農(nóng)場段建成通車，廈漳泉聯(lián)盟路、福廈客專加快推進。晉江機場成為全國首批“一帶一路”沿線國家人員出入境便利安排口岸，年吞吐量突破800萬人次。2個公交樞紐站投用，公共交通全面實現(xiàn)新能源替代。完成1.5萬戶二次供水改造，新改建公廁102座。綜合管理精細精致。中心市區(qū)停車收費啟動實施，地下閑置停車位陸續(xù)盤活，停車難題有效破解。大數(shù)據(jù)管理中心建成投用，“數(shù)字城管”擴能提級，線上線下聯(lián)動對接，小區(qū)物業(yè)、建筑工地、渣土車等專項治理有力推進。10個事故多發(fā)點、10個易堵點、35處積水點完成改造。開展133個生活垃圾分類試點，覆蓋19個社區(qū)和所有學(xué)校醫(yī)院。生態(tài)創(chuàng)建扎實有力。認真抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改，鐵腕推進污染源整治“霹靂”系列行動，查處違法排污企業(yè)330家，關(guān)停“散亂污”企業(yè)245家，石材行業(yè)整治成效持續(xù)鞏固。完成陶瓷企業(yè)干燥塔在線監(jiān)控，晉南熱電廠集中供熱項目投用。建成農(nóng)村污水處理項目33個，打通污水“斷頭網(wǎng)”8條，鋪設(shè)污水管道47.76公里。安東園、深滬污水處理廠試運行，南港二期擴建、泉榮遠東三期提標工程開工建設(shè)。加強泉州灣河口濕地、深滬灣古森林遺址等自然保護區(qū)保護管理。劃定水源保護紅線、龍湖工程管理保護范圍，深化飲用水源地和金門供水水源保護。實施173個河流整治項目，整治河道41.2公里，引水第二通道、市區(qū)生態(tài)水系連通工程正式通水，流域水質(zhì)明顯改善。

（四）鄉(xiāng)村振興縱深推進。注重點面發(fā)力，推動鄉(xiāng)村發(fā)展，磁灶、英林2個鎮(zhèn)獲評省級鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，瑤前、華海、檗谷等20個村入選省級鄉(xiāng)村振興示范村。發(fā)展路徑多元拓展。農(nóng)村土地制度改革三項試點圓滿完成，多項成果被新《土地管理法》吸收，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村“雙創(chuàng)”成為全國典型。新增省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家，“安海土筍凍”獲評國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志。村級集體經(jīng)營性收入全部突破10萬元，68%突破20萬元。全面實施扶持革命老區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃，投入扶持資金1050萬元。環(huán)境整治持續(xù)強化。深入開展“城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅年”活動，“兩高”及重要通道沿線環(huán)境整治穩(wěn)步推進，“三拆一清”“一革命四行動”扎實有力，整治裸房1442棟，拆除“兩違”50.7萬平方米。植樹造林1.65萬畝，回填廢棄石窟11個，綠化礦山跡地195畝，崎山公園、晉江下游（南岸）生態(tài)公園部分開放，九十九溪萬畝田園風(fēng)光初具雛形。鄉(xiāng)村治理更加有效。開展鄉(xiāng)村善治試驗，“三治”融合深入推進，農(nóng)村治理人才認定機制全國首創(chuàng)，基層議事協(xié)商全面推行，“1+3+N”調(diào)解格局逐步完善。成功承辦全省鄉(xiāng)村治理暨鄉(xiāng)風(fēng)文明體系建設(shè)現(xiàn)場推進會，獲評全國鄉(xiāng)村治理體系試點示范縣，村莊規(guī)劃工作成為全國典型。

（五）美好生活更有質(zhì)感。財政投入86億元用于民生建設(shè)，占本級支出71.13%。惠民實事落細落實。辦好29件為民實事和224件“民生微實事”，通過民生觀察眼、市民考察團等活動，積極回應(yīng)“群眾點題”，學(xué)生配餐、交通出行、課后延時服務(wù)等一批難點問題有效破解。237戶困難家庭得到暖心幫扶，4166宗石結(jié)構(gòu)危房完成改造。公共服務(wù)擴面提質(zhì)。獲評“省級教育強市”，實施122個教育項目，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位8040個，普惠性幼兒園覆蓋率達88.1%。精準做好控輟保學(xué)工作。福大科教園迎來首批本科生，泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)正式掛牌，拔萃雙語學(xué)校順利開辦，晉江一中、養(yǎng)正中學(xué)入選全省首批示范性普通高中建設(shè)名單。晉江健兒時隔20年重奪泉州市運會金牌總分“雙第一”。實施18個醫(yī)療衛(wèi)生項目，新增病床位852張，深化與樹蘭醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源對接，打造3個醫(yī)療服務(wù)“航空港”，成立全省首個衛(wèi)生健康人才發(fā)展促進會，全國知名專家、院士坐診1500多人次。全市26萬名中小學(xué)生享受免費健康體檢。深入開展愛國衛(wèi)生運動，登革熱等疫情有效防控，省級慢性病綜合防控示范區(qū)通過驗收。建成4個鎮(zhèn)級敬老院、20個居家養(yǎng)老服務(wù)站、5個“嵌入式”小型養(yǎng)老機構(gòu)，新增養(yǎng)老床位653張，社會福利中心老年康復(fù)醫(yī)院投用，社會救助綜合改革試點通過國家驗收。首屆文化旅游節(jié)成功舉辦，第六批市級文保單位和非遺代表性項目正式公布，梧林傳統(tǒng)村落提速建設(shè)，五店市被確認為中國華僑國際文化交流基地，安海鎮(zhèn)、福林村獲評第七批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村，晉江入選全國縣域旅游競爭力百強。社會治理全面加強。安全生產(chǎn)技術(shù)顧問服務(wù)全面實施，“智慧消防”建設(shè)加快推進。深化掃黑除惡專項斗爭，深入開展“強基促穩(wěn)”三年行動，在全省首創(chuàng)民警背包住村模式，“六守六無”平安系列創(chuàng)建扎實推進，社會治安、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、糧食安全、食品安全等形勢保持穩(wěn)定。公安局刑偵大隊獲評全國“人民滿意的公務(wù)員集體”，晉江獲評全省“七五”普法中期先進市。此外，民族宗教、統(tǒng)計檔案、國防雙擁、防災(zāi)減災(zāi)、對口幫扶、老干老齡、工青婦兒、紅十字、殘疾人、退役軍人等工作都取得新成效。

（六）政務(wù)環(huán)境有效優(yōu)化。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格落實全面從嚴治黨，履行意識形態(tài)工作責任制。認真辦理人大代表建議188件、政協(xié)委員提案218件，滿意率、基本滿意率100%。建成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”市鎮(zhèn)村三級一體平臺，所有審批服務(wù)事項承諾時限壓縮至法定時限17.7%，“最多跑一趟”“一趟不用跑”事項占比達93%。落實政府機構(gòu)改革，優(yōu)化職能配置，認真貫徹“基層減負年”要求，大力改進文風(fēng)會風(fēng)，加強效能建設(shè)、績效管理、審計監(jiān)督，服務(wù)水平明顯提高。

各位代表，習(xí)近平總書記在全國“兩會”期間，強調(diào)“‘晉江經(jīng)驗’現(xiàn)在仍然有指導(dǎo)意義”，過去一年我們所取得的成績，正是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、泉州市委市政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是海內(nèi)外晉江人堅持用好“晉江經(jīng)驗”制勝法寶、齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表市人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾、來晉創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員，向給予我們不懈支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老領(lǐng)導(dǎo)老同志，各民主黨派、工商聯(lián)、社會各界人士，各級駐晉直屬單位、部隊官兵，向所有關(guān)心支持晉江發(fā)展的臺港澳同胞、海內(nèi)外鄉(xiāng)親和國際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，政府工作仍然面臨一些問題和困難：一是產(chǎn)業(yè)生態(tài)不夠完善，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次效益不高，高新產(chǎn)業(yè)占比偏低，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對滯后，企業(yè)梯隊不夠協(xié)調(diào)，創(chuàng)新活力釋放不足，重大項目接續(xù)不夠。二是城市能級還不高，功能品質(zhì)、承載力與現(xiàn)代都市要求仍有差距，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)秀人才的吸引力還不足。三是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源不夠充足，社會治理能力有待提升，與群眾期盼還有差距。四是空間要素制約明顯，生態(tài)建設(shè)、環(huán)境整治任重道遠，還要花更大力氣加強生態(tài)治理，挖掘空間存量，提高資源績效。五是政府制度建設(shè)有待完善，個別干部專業(yè)素養(yǎng)、作風(fēng)能力有待提高。對此，我們不回避、不畏難，將采取有力措施，認真加以解決。

二、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，扎實做好2020年工作

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的謀劃之年。根據(jù)市十三屆黨代會四次會議精神，政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面落實習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時的重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面落實省委、泉州市委和晉江市委決策部署，推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，決勝高質(zhì)量趕超、更高水平全面小康、重大賽事舉辦三大任務(wù)，加快國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市建設(shè)，不斷創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”。

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，一般公共預(yù)算總收入增長3.0%、本級收入增長2.5%，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長9.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長7.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長7.5%。

圍繞實現(xiàn)上述目標，我們要大力實施“三大任務(wù)決勝年”“城鄉(xiāng)環(huán)境整治深化年”“縣域治理效能提升年”活動，全力推進產(chǎn)業(yè)高級化、服務(wù)高質(zhì)量、城市高品質(zhì)、民生高保障、治理高效能、改革開放高水平，重點抓好7個方面工作：

（一）強鏈建鏈拓鏈，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)

堅持“先進制造業(yè)立市、高新產(chǎn)業(yè)強市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興市”，堅守實體經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

1、強力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全鏈條全流程升級。突出強鏈補鏈。全面落實五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級行動方案，編制強鏈補鏈招商圖譜。開展“項目攻堅2020”，實施42個產(chǎn)業(yè)升級項目，推進重點技改項目200個以上，培育智能制造示范項目10個以上，攻堅一批核心技術(shù)，加快補齊高端材料、研發(fā)設(shè)計、裝備制造等缺失薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建全鏈條生態(tài)圈，打造搬不走的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。突出梯隊培育。堅持創(chuàng)新導(dǎo)向，用足高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠疊加政策，推動龍頭企業(yè)就地“留根擴能”，實施“專精特新”企業(yè)培育三年行動，開展中小企業(yè)對標“精益之旅”。引導(dǎo)5家以上企業(yè)開展品牌并購，新增培育8家省級“專精特新”企業(yè)、3家省級以上制造業(yè)“單項冠軍”，認定高新技術(shù)企業(yè)70家、力爭總數(shù)突破200家。加強高資質(zhì)建筑企業(yè)引育，建筑業(yè)產(chǎn)值增長20%以上。突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同。圍繞龍頭企業(yè)開展上下游招商，支持恒安、特步等龍頭企業(yè)建設(shè)品牌園，打造垂直供應(yīng)鏈體系。搭建產(chǎn)能對接平臺，培育改造30家精品代工企業(yè)，促成產(chǎn)能合作25億元以上。依托文創(chuàng)園、工業(yè)園，搭建網(wǎng)紅直播平臺，對接知名網(wǎng)紅資源，引導(dǎo)企業(yè)拓展新零售渠道。突出數(shù)字賦能。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，對接華為、工業(yè)富聯(lián)、中軟國際等企業(yè)，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺，引導(dǎo)200家以上企業(yè)“設(shè)備上云”“流程上云”。支持做大一品嘉、輔城網(wǎng)、鞋創(chuàng)云等供應(yīng)鏈平臺，力爭平臺交易額突破100億元。創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)，推進信泰大數(shù)據(jù)、柒牌5G、輔城區(qū)塊鏈等應(yīng)用項目，培育一批智慧企業(yè)、智慧工廠。

2、強力推進高新產(chǎn)業(yè)建鏈齊鏈。大力發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。主動融入海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)，加快“三園一區(qū)”配套建設(shè)。推動集成電路龍頭企業(yè)擴能壯大，推進創(chuàng)電、中探針等重大項目建設(shè)，對接一批上下游配套企業(yè)、重要供應(yīng)商，完善設(shè)計研發(fā)、材料裝備、終端應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。緊盯合成樹脂、合成纖維、彈性材料、食品生物添加劑等方向，策劃招引一批實體項目，促成綠色纖維、醫(yī)用新材料等項目落地。加速石墨烯技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快石墨烯產(chǎn)業(yè)園、HDT高效太陽能電池項目建設(shè)，促成8英寸半導(dǎo)體石墨烯芯片項目開工。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)裝備。扶持佶龍、海納、信翼、凱嘉等本土產(chǎn)業(yè)裝備企業(yè)做大做強，加快推動華寶鞋業(yè)智能成型線、食品自動包裝線、陶瓷自動分揀包裝線等技術(shù)項目落地轉(zhuǎn)化。堅持“市場換技術(shù)”“市場換項目”，對接歐洲、日韓、臺灣等地區(qū)，力爭食品、陶瓷、鞋業(yè)、機織、數(shù)碼印花等產(chǎn)業(yè)裝備項目引進取得突破。

3、強力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴量提質(zhì)。堅持存量挖潛、增量培育，實施服務(wù)業(yè)百大項目，全力促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。實施限上主體擴量攻堅。加快主輔分離，大力推動個轉(zhuǎn)企、限下轉(zhuǎn)限上，新增限上商貿(mào)企業(yè)150家以上。推動提升海峽石化、鞋紡城、五金機電、海西家居、豪新食品等專業(yè)市場運營水平，力爭培育限上貿(mào)易額超百億元市場3個。加快薛航、寶能、順豐等物流項目建設(shè)，大力推動無車承運、供應(yīng)鏈平臺集中釋放商貿(mào)物流業(yè)績。創(chuàng)新活躍都市業(yè)態(tài)。規(guī)劃城市商圈布局，繁榮壯大寶龍、萬達等城市綜合體，力爭培育超30億元大商圈3個以上。重點發(fā)展現(xiàn)代金融、財務(wù)會計、信息科技、電子商務(wù)等業(yè)態(tài)，強化世紀大道主軸、濱江商務(wù)區(qū)等市區(qū)商務(wù)樓宇招商運營，培育億元樓宇3幢以上。建成投用國際會展中心，放大體博會、食交會、家博會等品牌展會效應(yīng)，做強會展經(jīng)濟。挖掘商旅觀光、文化影視、體育賽事等消費增長點，促成奧特萊斯、萬豪酒店、六秋井工業(yè)創(chuàng)意園等項目落地，培育夜間經(jīng)濟集聚區(qū)5個以上。

（二）辦賽事興城市，持續(xù)提升城市品牌

辦好世中運是國家賦予的光榮使命，也是晉江向世界作出的莊嚴承諾。我們要堅持“以賽興城、以賽促產(chǎn)、以賽惠民”，統(tǒng)籌“辦賽事”與“辦城市”，扎實推進16個城市專項行動計劃，以嶄新姿態(tài)迎接世界賓客。

1、出彩辦好世中運。遵循國際標準，按照“賽事活動最精彩、影響力最深遠、參與度最廣泛”目標，統(tǒng)籌推進籌辦舉辦工作。強化賽事組織。高標準完成第二體育中心、少體校等場館建設(shè)，組建競賽指揮中心、單項競賽委員會、場館運行管理團隊，組織17場測試賽。建設(shè)世中運新聞中心、國際廣播電視中心，高水平舉辦倒計時一百天、火炬?zhèn)鬟f、開閉幕式、文化交流等大型活動，向世界展示城市新形象。強化服務(wù)保障。成立世中運安保指揮中心，建強志愿者、外事外聯(lián)、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)團隊，落實交通組織、通訊服務(wù)、接待抵離、住宿餐飲、供水供電等專項保障，全面提升綜合保障能力。強化溢出效應(yīng)。高效運營賽后資源，加強場館綜合開放利用，推動全民健身事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國家全民運動健身模范市。統(tǒng)籌世中運、大體聯(lián)足球世界杯、世界沙排、CBA聯(lián)賽、國際馬拉松等賽事資源，培育專項品牌賽事，策劃開發(fā)賽事經(jīng)濟，發(fā)展體育培訓(xùn)、體育旅游、體育經(jīng)紀等體育服務(wù)業(yè)，促進體育消費，拓展體育全產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)企業(yè)把握全民健身事業(yè)發(fā)展機遇，用足賽事綜合效應(yīng)，推進體育制造業(yè)細分領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)，占領(lǐng)國內(nèi)外新市場。

2、加強重點片區(qū)建設(shè)。基本完成國土空間總體規(guī)劃編制，持續(xù)抓好六大新增長區(qū)域建設(shè)，重點發(fā)力“三區(qū)一走廊”，推動城市精明增長。晉東新區(qū)全面融入泉州環(huán)灣同城發(fā)展，精細做好功能區(qū)劃，有節(jié)奏高品質(zhì)深度開發(fā)，完善第二體育中心配套，加快鞋紡城二期、安踏一體化二期、喬丹品牌工業(yè)園建設(shè)，打通鞋紡大道、市域3號路等路網(wǎng)，打造體育公園、海濱公園等4個生態(tài)空間，實施第五實驗幼兒園等4個教育項目，提升片區(qū)建設(shè)質(zhì)效。高鐵新區(qū)加強整體策劃，強化項目招商，全面拉開建設(shè)架勢。重點加快建設(shè)站前廣場，實施5條交通道路、12個安置房項目，抓緊完善學(xué)校等公共配套。紫帽片區(qū)統(tǒng)籌生態(tài)保護和區(qū)域開發(fā)，加強旅游業(yè)態(tài)策劃，放大優(yōu)質(zhì)教育資源牽引效應(yīng)，建設(shè)青訓(xùn)、研學(xué)基地，推動安踏全球研發(fā)中心落地，引進高端商貿(mào)項目，充分釋放發(fā)展?jié)撃堋?/font>世紀大道創(chuàng)新活力走廊重點規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)新區(qū)，統(tǒng)籌優(yōu)化三創(chuàng)園、洪山文創(chuàng)園、羅裳片區(qū)功能定位，支持中科院裝備所做大做強，啟動建設(shè)國科大智能制造學(xué)院，實施草庵文旅街區(qū)項目，推動中紡院、國家服裝服飾質(zhì)檢中心搬遷入駐三創(chuàng)園，加快形成科技創(chuàng)新生態(tài)圈。