福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法

第一章  總 則

第一條 為加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理，維護(hù)道路交通秩序，保障交通安全暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售、登記和道路通行及其管理活動(dòng)適用本辦法。

第三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道，保障非機(jī)動(dòng)車和行人安全通行，不得擠占人行道供機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車通行，不得擠占非機(jī)動(dòng)車道供機(jī)動(dòng)車通行。

第四條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車的道路交通安全管理工作。

縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門依法對(duì)非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門依法對(duì)非機(jī)動(dòng)車廢舊蓄電池的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置、利用實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、物價(jià)等有關(guān)部門，依據(jù)各自職責(zé)做好非機(jī)動(dòng)車管理工作。

第二章  非機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)和銷售

第五條 非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車。

第六條 鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售使用鋰電池等為動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的環(huán)保、輕便助力自行車。

第七條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售配置蓄電池的非機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的蓄電池和從事配置蓄電池的非機(jī)動(dòng)車維修的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提供非機(jī)動(dòng)車的廢舊蓄電池更換和回收服務(wù)，建立廢舊蓄電池回收臺(tái)賬，按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定保存廢舊蓄電池，并定期將廢舊蓄電池交具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處置。

禁止無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置或者利用非機(jī)動(dòng)車的廢舊蓄電池。

第八條 在本省生產(chǎn)、銷售符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、其他有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的非機(jī)動(dòng)車實(shí)行產(chǎn)品目錄管理制度。非機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品目錄由設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)編制，向社會(huì)公布，并適時(shí)予以更新。

第九條 電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、其他有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的非機(jī)動(dòng)車的銷售者，應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所醒目位置公示現(xiàn)行有效的產(chǎn)品目錄，并通過店堂告示等方式，向消費(fèi)者承諾其銷售車輛已納入產(chǎn)品目錄。

第十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立、完善非機(jī)動(dòng)車銷售者代辦非機(jī)動(dòng)車登記制度，實(shí)行非機(jī)動(dòng)車帶牌銷售。

第三章  非機(jī)動(dòng)車登記

第十一條 下列非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記，取得非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證，方可上道路行駛:

(一)電動(dòng)自行車;

(二)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車;

(三)其他符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的非機(jī)動(dòng)車。

第十二條 非機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向其住所地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)非機(jī)動(dòng)車登記，現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)車輛并提交下列材料:

(一)非機(jī)動(dòng)車的來歷憑證;

(二)非機(jī)動(dòng)車合格證明;

(三)非機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明。

申請(qǐng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車登記的，還應(yīng)當(dāng)提交縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的所有人下肢殘疾證明。

第十三條 有下列情形之一的，不予辦理登記:

(一)申請(qǐng)人提交的非機(jī)動(dòng)車來歷憑證、合格證明無效、被涂改或者與非機(jī)動(dòng)車不符的;

(二)未列入非機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品目錄的;

(三)雖列入非機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品目錄，但非機(jī)動(dòng)車實(shí)際技術(shù)數(shù)據(jù)與公布的數(shù)據(jù)不符的;

(四)非機(jī)動(dòng)車被司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門依法查封、扣押的;

(五)非機(jī)動(dòng)車涉嫌被盜搶的;

(六)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。

第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理非機(jī)動(dòng)車登記，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，對(duì)符合規(guī)定條件的，發(fā)給非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證;對(duì)不符合規(guī)定條件的，向申請(qǐng)人書面說明不予登記的理由。

第十五條 非機(jī)動(dòng)車登記事項(xiàng)由省人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定。

非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的式樣由省人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定并監(jiān)制。

第十六條 非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)安裝在非機(jī)動(dòng)車后端的中間位置，保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。

任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證;不得使用其他非機(jī)動(dòng)車的號(hào)牌、行駛證。

除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證。

第十七條 已登記的非機(jī)動(dòng)車的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

已登記的非機(jī)動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)移登記;殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，受讓人應(yīng)當(dāng)提供縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的受讓人下肢殘疾的證明。

第十八條 已登記的非機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，由登記地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門撤銷登記，收回號(hào)牌、行駛證:

(一)不符合本辦法規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車登記條件的;

(二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得非機(jī)動(dòng)車登記的。

第十九條 已登記的非機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，非機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向登記地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)注銷登記:

(一)非機(jī)動(dòng)車滅失的;

(二)因質(zhì)量問題退車的;

(三)非機(jī)動(dòng)車不在本省境內(nèi)使用的。

第二十條 已登記的非機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，由登記地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門公告非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證作廢:

(一)非機(jī)動(dòng)車登記被依法撤銷后，未收回非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的;

(二)非機(jī)動(dòng)車所有人辦理注銷登記時(shí)未交回非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的。

第二十一條 已登記的非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證丟失或者損毀的，非機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向登記地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。申請(qǐng)時(shí)，非機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表并提交身份證明。委托他人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交代辦人的身份證明和非機(jī)動(dòng)車所有人的書面委托書。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)審查非機(jī)動(dòng)車所有人提交的證明、憑證。對(duì)符合條件的，自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)行駛證，自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)號(hào)牌，原非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼不變。對(duì)不符合條件的，向申請(qǐng)人書面說明理由。

第二十二條 非機(jī)動(dòng)車登記管理工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府財(cái)政部門在預(yù)算中統(tǒng)籌安排。

電動(dòng)自行車、其他符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的非機(jī)動(dòng)車的牌證工本費(fèi)，按照省人民政府財(cái)政部門、價(jià)格主管部門審批設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，并全額上繳國(guó)庫。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車免收牌證工本費(fèi)。

第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)已登記的非機(jī)動(dòng)車資料、檔案管理和信息采集工作，建立非機(jī)動(dòng)車信息網(wǎng)絡(luò)，提供有關(guān)信息查詢服務(wù)。

非機(jī)動(dòng)車信息包括以下內(nèi)容:

(一)非機(jī)動(dòng)車所有人、非機(jī)動(dòng)車的基本資料;

(二)非機(jī)動(dòng)車的所有權(quán)轉(zhuǎn)移、登記內(nèi)容變更的資料;

(三)非機(jī)動(dòng)車的滅失、丟失資料;

(四)無主非機(jī)動(dòng)車的處理資料;

(五)其他需要采集的信息。

第四章  非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定

第二十四條 依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浄娇缮系缆沸旭偟姆菣C(jī)動(dòng)車，未經(jīng)登記不得上道路行駛。

實(shí)行登記的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌并隨車攜帶行駛證。

非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于非機(jī)動(dòng)車道路通行的規(guī)定。

第二十五條 有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸不符合非機(jī)動(dòng)車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且未列入國(guó)家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的二輪、三輪非機(jī)動(dòng)車(以下簡(jiǎn)稱"超標(biāo)電動(dòng)車")不予登記，不得上道路行駛。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對(duì)本辦法頒布前購(gòu)買的"超標(biāo)電動(dòng)車"，設(shè)區(qū)市人民政府按照平穩(wěn)過渡、限期淘汰的原則，確定是否設(shè)置過渡期，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定具體管理措施。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對(duì)非機(jī)動(dòng)車采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。

第二十七條 非機(jī)動(dòng)車不得加裝、改裝動(dòng)力裝置。

已登記的非機(jī)動(dòng)車不得改變車輛外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)。

第二十八條 駕駛自行車必須年滿12周歲，駕駛電動(dòng)自行車和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車必須年滿16周歲。

自行車、電動(dòng)自行車僅限在后座載1名12周歲以下未成年人。

18周歲以下的未成年人駕駛自行車、電動(dòng)自行車不得載人。

第五章  罰 則

第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車，由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門依法予以查處。

第三十一條 違反非機(jī)動(dòng)車的廢舊蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置、利用規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門依法予以查處。

第三十二條 駕駛實(shí)行登記的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處50元罰款:

(一)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀吹怯浀?span lang="EN-US">;

(二)未懸掛或者未按規(guī)定懸掛非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的;

(三)故意遮擋、污損非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的;

(四)使用偽造、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證;

(五)使用其他非機(jī)動(dòng)車的號(hào)牌、行駛證的;

(六)加裝、改裝動(dòng)力裝置的;

(七)改變外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)的;

(八)違反規(guī)定載人的。

第三十三條 在過渡期內(nèi)駕駛"超標(biāo)電動(dòng)車"上道路行駛違反各設(shè)區(qū)市人民政府管理規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門處100元罰款。

過渡期屆滿后，駕駛"超標(biāo)電動(dòng)車"上道路行駛的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門處200元罰款。

第三十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)不符合法定條件的非機(jī)動(dòng)車予以登記，或者對(duì)符合法定條件的非機(jī)動(dòng)車不予登記的;

(二)故意刁難申請(qǐng)人或者拖延辦理非機(jī)動(dòng)車登記的;

(三)違法扣留非機(jī)動(dòng)車的;

(四)使用或者違反有關(guān)規(guī)定處理扣留的非機(jī)動(dòng)車的;

(五)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物的;

(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員有前款行為之一，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章  附 則

第三十五條 本辦法頒布前購(gòu)買的實(shí)行登記的非機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)，向所有人住所地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)非機(jī)動(dòng)車登記后，方可上道路行駛。

已按設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定登記的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車，不再重復(fù)登記。

第三十六條 各設(shè)區(qū)市人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體的管理措施。

第三十七條 本辦法自2014年8月1日起施行。