一、制定的背景和依據(jù)
　　福建省衛(wèi)生健康委員會于2018年10月26日印發(fā)《福建省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（閩衛(wèi)中醫(yī)函〔2018〕828號，以下簡稱《實(shí)施細(xì)則（試行）》）。2021年度開展了我省首次中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核，共有1582人報(bào)名，1364人通過資格審核，1250人參加考核，其中300人考核合格，取得了中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格。為進(jìn)一步規(guī)范我省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核管理工作，增強(qiáng)相關(guān)規(guī)定的可操作性，擬對本細(xì)則進(jìn)行修訂后印發(fā)施行。
　　本細(xì)則制定的依據(jù)為《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《福建省中醫(yī)藥條例》《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》（原國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會令第15號）。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　進(jìn)一步規(guī)范我省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)師資格準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)醫(yī)師定期考核和日常監(jiān)督管理，增強(qiáng)相關(guān)規(guī)定的可操作性，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。
　　三、工作進(jìn)展
　　擬于2023年上半年依據(jù)本細(xì)則，組織開展新一輪中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格申報(bào)與考核工作。
　　四、范圍期限
　　本細(xì)則適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或
者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊。
　　本細(xì)則自2023年2月9日起施行，有效期5年。
　　五、主要內(nèi)容
　　《實(shí)施細(xì)則》共分為總則、考核申請、考核發(fā)證、考核組織、執(zhí)業(yè)注冊、監(jiān)督管理、附則等7章，共有條款45條，與《實(shí)施細(xì)則（試行）》相同?！秾?shí)施細(xì)則》的制度框架采用其上位法《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》（原國家衛(wèi)生計(jì)生委第15號令頒布，以下簡稱《暫行辦法》）相同框架，內(nèi)容則在《暫行辦法》相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確、細(xì)化。對《暫行辦法》未明確的情形，如申請考核的具體條件、報(bào)名提交的材料、考核組織的要求、執(zhí)業(yè)注冊與監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了細(xì)化或補(bǔ)充規(guī)定，對授權(quán)省級中醫(yī)藥管理部門實(shí)施的事項(xiàng)或者其他需要細(xì)化、提高可操作性的內(nèi)容進(jìn)行了明確。對于《暫行辦法》頒布后其上位法修訂改動的內(nèi)容，遵從其上位法相關(guān)規(guī)定。
　　《實(shí)施細(xì)則》總體未提高申請考核、考核發(fā)證、執(zhí)業(yè)注冊、監(jiān)督管理等方面的要求，涉及自然人、法人和非法人組織權(quán)利義務(wù)內(nèi)容方面的規(guī)定基本與《暫行辦法》保持一致。但補(bǔ)充規(guī)定如申請考核者須“具有完全民事行為能力，身體條件勝任中醫(yī)診療工作”；對師承學(xué)習(xí)中醫(yī)人員的日常跟師要求作了補(bǔ)充規(guī)定；對申請考核需要提交的材料則做出了細(xì)化的規(guī)定，使相關(guān)內(nèi)容更為明確和易于操作；參照中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定，增加考生對考核結(jié)論有異議的，可由本人在考核結(jié)果公示期內(nèi)，就考核結(jié)論向省級衛(wèi)生健康行政部門申請復(fù)核，復(fù)核由省級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)，考生不能參與，考核標(biāo)準(zhǔn)、考官執(zhí)考尺度問題不在復(fù)核范圍內(nèi)；在福建省參加考核取得《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》者，可以申請?jiān)诟＝ㄊ⌒姓^(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)，納入本省醫(yī)師資格、執(zhí)業(yè)注冊統(tǒng)一管理。外省中醫(yī)（專長）醫(yī)師變更至我省執(zhí)業(yè)或申請參加我省考核的，所注冊、申請的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)和病證范圍如與本《實(shí)施細(xì)則》無法完全對應(yīng)，可縮小技術(shù)、病證范圍進(jìn)行注冊、申請，確實(shí)無法對應(yīng)的，則不在我省注冊、考核。
　　符合《實(shí)施細(xì)則》條件的人員，可按規(guī)定提交材料，報(bào)名申請參加考核。衛(wèi)生健康行政部門逐級審核通過后，由省衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)組織專家對申請者進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容及程序按照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采取實(shí)踐技能考試方式，通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料評議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對實(shí)踐技能和效果進(jìn)行科學(xué)量化考核評議。考核合格人員的執(zhí)業(yè)注冊、定期考核等管理參照現(xiàn)有的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理規(guī)定執(zhí)行。不同之處是中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員通過醫(yī)師資格考核后，取得的中醫(yī)醫(yī)師資格證書稱為《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》，經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊后，其執(zhí)業(yè)范圍根據(jù)考核結(jié)論受到一定限制，只能使用規(guī)定的中醫(yī)藥技術(shù)方法，且診治的范圍不能超過規(guī)定的病證范圍。

來源：福建省衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站