晉江市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)2024年食品生產(chǎn)安全監管工作要點(diǎn)及監督檢查計劃的通知
時(shí)間:2024-05-15 10:03 瀏覽量:

    晉江市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)2024年食品生產(chǎn)安全監管工作要點(diǎn)及監督檢查計劃的通知

     

    各市場(chǎng)監管所,執法大隊、質(zhì)計所

    現將《2024晉江市食品生產(chǎn)安全監管工作要點(diǎn)》2024年食品生產(chǎn)安全監督檢查計劃予以印發(fā),請結合各自職責,根據轄區實(shí)際情況認真貫徹落實(shí)。

     

                                         晉江市市場(chǎng)監督管理局

    20244月19日    

     


    2024晉江市食品生產(chǎn)安全監管工作要點(diǎn)

     

    2024年,全市食品生產(chǎn)監管工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實(shí)市委、市政府、省市場(chǎng)監管局工作部署和泉州市場(chǎng)監管工作會(huì )議精神,圍繞創(chuàng )建國家食品安全示范城市,按照食品安全“四個(gè)最嚴”要求和“講政治、強監管、保安全、促發(fā)展”的總體思路,推動(dòng)安全責任分解、點(diǎn)上工作落實(shí)、能力提升、檢查督查、整改問(wèn)責“五個(gè)全覆蓋”,強化食品生產(chǎn)環(huán)節監督管理,全面防控食品安全風(fēng)險,筑牢食品安全防線(xiàn),服務(wù)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    一、健全責任分解落實(shí)機制

    (一)健全企業(yè)主體責任制度。認真貫徹《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任監督管理規定》省市場(chǎng)監管局《關(guān)于推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任的指導意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責任的通知》等要求,督促企業(yè)不斷完善食品安全管理制度,配齊配強足夠數量的食品安全總監、食品安全員,明確食品安全管理人員工作職責、守則,完善日管控、周排查、月調度工作機制。督促規模以上食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施良好生產(chǎn)規范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系等管理體系。督促食品小作坊完善食品安全管理制度、配備食品安全員,建立健全自查工作機制。

    (二)提升企業(yè)風(fēng)險管控能力。根據國家市場(chǎng)監管總局和省局部署要求,督促指導企業(yè)按照食品類(lèi)別食品安全風(fēng)險管控清單庫,結合企業(yè)規模、管理方式、工藝流程、設備布局等生產(chǎn)實(shí)際情況建立個(gè)性化風(fēng)險管控清單,進(jìn)一步明確關(guān)鍵風(fēng)險、重要風(fēng)險、一般風(fēng)險及其對應的風(fēng)險防控措施,切實(shí)提升企業(yè)食品安全風(fēng)險分析、研判、處置能力。

    (三)健全監管風(fēng)險防控機制。繼續按照市場(chǎng)監管持續深化食品安全風(fēng)險排查防控工作部署和泉州市市場(chǎng)監管局關(guān)于深入開(kāi)展重點(diǎn)食品生產(chǎn)安全整治和風(fēng)險排查防控工作的通知》要求,結合轄區實(shí)際,進(jìn)一步梳理、排查、更新本轄區重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區域食品生產(chǎn)安全風(fēng)險,完善風(fēng)險清單、措施清單和責任清單,健全完善“一企一檔”“一域一檔”“一品一策”。逐步探索食品生產(chǎn)安全風(fēng)險信息收集、風(fēng)險分析、風(fēng)險預警工作機制。

    (四)完善重點(diǎn)監管長(cháng)效機制。依據《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險分級管理辦法(試行)》《福建省食品安全風(fēng)險分級管理工作規范(試行)》實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級評定,針對風(fēng)險等級確定差別化監管頻次,推進(jìn)信用賦能,提高監管效能。突出問(wèn)題導向,著(zhù)力建立完善食品生產(chǎn)違法違規問(wèn)題特別監管機制,明確非法添加、虛假宣傳、摻雜摻假以及對違法違規問(wèn)題未落實(shí)整改等食品安全惡意違法行為的監管措施,實(shí)行重點(diǎn)監管。

    、推動(dòng)重點(diǎn)工作深入開(kāi)展

    (五)全力推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng )建。認真落實(shí)泉州市創(chuàng )建國家食品安全示范城市任務(wù)分工,對照創(chuàng )建行動(dòng)工作方案省級評審操作指南(2023 版),持續組織實(shí)施食品生產(chǎn)主體全覆蓋創(chuàng )建工作。深入督促指導企業(yè)主動(dòng)對標對表、查缺補漏,并全面開(kāi)展拉網(wǎng)式監督檢查,確保全市食品生產(chǎn)加工主體達到國家食品安全示范城市明查點(diǎn)位規范要求。各轄區所要精心打造一批食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊典型示范標桿,以標桿企業(yè)為引領(lǐng),以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),形成大企帶小企、先進(jìn)帶后進(jìn)的工作格局,進(jìn)一步營(yíng)造全面落實(shí)企業(yè)主體責任、積極參與創(chuàng )建食品安全示范城市的良好氛圍。

    (六)持續推進(jìn)企業(yè)主體責任落實(shí)。深入落實(shí)泉州市局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任的通知,督促企業(yè)落實(shí)日管控、周排查和月調度風(fēng)險排查制度,嚴格執行食品安全自查、從業(yè)人員培訓考核等管理制度,強化食品安全管理人員監督抽考,確保企業(yè)自查風(fēng)險報告率和監督抽考覆蓋率持續保持100%,抽考合格率保持98%以上。督促指導食品小作坊按照《福建省其他類(lèi)型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責任工作指南(試行)》規定要求每日開(kāi)展食品安全檢查,認真落實(shí)各項食品安全主體責任。

    (七)加強重點(diǎn)食品安全監管。繼續加強固體飲料、壓片糖果、果凍、蜜餞、乳制品、肉制品、糕點(diǎn)、餅干、食用植物油、食醋、復配食品添加劑等重點(diǎn)產(chǎn)品監管。結合上一年度抽檢監測發(fā)現的突出問(wèn)題和共性風(fēng)險,督促企業(yè)采取針對性排查防范措施,加大監管治理力度,對糕點(diǎn)產(chǎn)品、蜜餞、調味品、包裝飲用水微生物污染風(fēng)險,加強生產(chǎn)環(huán)境條件、人員衛生管理、清潔消毒、生產(chǎn)過(guò)程控制等環(huán)節監管;對糕點(diǎn)產(chǎn)品、糧食加工品、淀粉制品食品添加劑超標風(fēng)險,加強原輔料進(jìn)貨查驗、配方控制、配料工序控制等環(huán)節監管;對巧克力等糖果制品、調味料酒、食用植物油塑化劑污染風(fēng)險,加強原料帶入、儲存容器管道遷移、包裝容器污染等排查和監管。加強預制菜食品安全監管,督促企業(yè)嚴格落實(shí)主體責任,建立健全食品安全管理制度,加強風(fēng)險管控,嚴把原料質(zhì)量關(guān),嚴格食品添加劑使用,強化監督抽檢和風(fēng)險監測,嚴厲打擊違法違規行為。

    (八)開(kāi)展專(zhuān)項治理行動(dòng)。持續鞏固深化食品安全“兩超一非”專(zhuān)項治理成果,組織開(kāi)展打擊食品中摻雜摻假和非法添加問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)。開(kāi)展肉制品生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)查處生產(chǎn)加工未按規定進(jìn)行檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類(lèi)及其制品,生產(chǎn)加工病死、毒死或者死因不明的肉類(lèi)及其制品,以及牛肉、羊肉、豬肉及其制品中摻入外源性動(dòng)物成分或著(zhù)色、注水、注物等違法行為。配合做好民生領(lǐng)域‘鐵拳’行動(dòng)”“農村假冒偽劣食品整治等各類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治工作。

    三、加強監管能力建設

    (九)運用智慧監管提升效能。強化食品生產(chǎn)智慧監管,充分運用福建省市場(chǎng)監管智慧應用一體化平臺食品生產(chǎn)監管子系統,實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級管理,及時(shí)準確錄入食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊監督檢查信息,督促企業(yè)自查、人員抽考等信息錄入,并進(jìn)行信息數據分析挖掘,梳理排查系統性、區域性食品安全風(fēng)險,開(kāi)展風(fēng)險預警及處置,及時(shí)消除食品安全隱患,實(shí)現監管閉環(huán)。深化食品安全“一品一碼”追溯系統應用,加強數據統計和分析研判,提升監管的精準度和靶向性。

    (十)加強基層監管能力建設。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神,加強干部隊伍日常教育監督管理,增強食品監管工作責任感和使命感,提升隊伍清正廉潔、干事創(chuàng )業(yè)精氣神。加強檢查員隊伍建設,探索逐級建立食品生產(chǎn)檢查員庫,通過(guò)組織異地交叉檢查、帶班檢查、日常培訓和實(shí)訓相結合的方式,加強交流學(xué)習,打造專(zhuān)業(yè)化監管隊伍。

    (十一)強化食品生產(chǎn)安全風(fēng)險分析與研判。做好食品安全輿情信息跟蹤,及時(shí)處置食品生產(chǎn)安全輿情事件。適時(shí)組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險預警交流與會(huì )商,及時(shí)研判監督檢查、抽檢監測、投訴舉報、輿情熱點(diǎn)集中反映的風(fēng)險隱患,提出處置建議和要求。實(shí)施企業(yè)內部“吹哨人”制度,鼓勵企業(yè)內部員工或知情人舉報企業(yè)食品生產(chǎn)安全違法行為。

    (十二)加強部門(mén)協(xié)同與社會(huì )共治。密切與工信、農業(yè)農村、衛健、海業(yè)、糧儲、海關(guān)等職能部門(mén),以及局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)條線(xiàn)、直屬單位溝通協(xié)作,加強信息互通和工作聯(lián)動(dòng),各司其職,推進(jìn)食品安全監管工作。建立完善食品生產(chǎn)專(zhuān)家庫和專(zhuān)家聯(lián)絡(luò )溝通機制,鼓勵和支持新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所、第三方技術(shù)機構參與監管工作,鼓勵和支持食品行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮行業(yè)管理作用,建立行業(yè)規范和標準,引導企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)。

    (十三)加強宣傳引導。加強食品安全信息報送工作,及時(shí)總結監管工作經(jīng)驗做法和問(wèn)題困難。做好法規政策宣貫,強化工作信息和典型經(jīng)驗做法的宣傳報道,推動(dòng)典型示范引領(lǐng)。依托食品安全宣傳周等載體,大力普及食品安全科普知識,鼓勵社會(huì )各界參與食品安全治理,引導公眾健康消費、理性消費。開(kāi)展負面典型案例曝光、警示教育。

    、強化監督檢查問(wèn)題整改

    (十四)統籌推進(jìn)監督檢查工作。統籌推進(jìn)日常監督檢查、飛行檢查和專(zhuān)項檢查。認真按照食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級確定的檢查頻次全面落實(shí)日常監督檢查,對高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,督促企業(yè)持續合規。對抽檢不合格、投訴舉報集中等存在風(fēng)險隱患比較突出的問(wèn)題企業(yè)實(shí)施飛行檢查。加強保健食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監督檢查,重點(diǎn)檢查是否按照注冊備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝和原料等要求組織生產(chǎn),是否持續符合生產(chǎn)許可條件,鞏固體系檢查發(fā)現問(wèn)題整改成果。

    (十五)強化抽檢不合格(問(wèn)題)企業(yè)監管。強化對抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè)的監督管理,對抽檢不合格頻次較高的企業(yè)開(kāi)展綜合整治,嚴格落實(shí)不合格原因分析和整改,督促企業(yè)把抽檢及核查處置發(fā)現的問(wèn)題列入食品安全風(fēng)險管控清單。以2023年多批次不合格(問(wèn)題)以及連續3年以上檢出不合格食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),同時(shí)聚焦檢出非食用物質(zhì)、摻雜摻假、農獸藥殘留超標嚴重、濫用食品添加劑等檢驗項目,圍繞核查處置工作完整性、及時(shí)性、規范性、有效性開(kāi)展核查處置“回頭看”。堅持把監督抽檢與日常監管、技術(shù)幫扶有機結合、有效銜接。對抽檢發(fā)現高風(fēng)險食品的,從嚴從快查處。進(jìn)一步提高核查處置任務(wù)按時(shí)完成率。

    (十六)強化食品安全問(wèn)題整改責任落實(shí)。加強對監督檢查工作效果的檢查評估,定期開(kāi)展督查,適時(shí)召開(kāi)監督檢查和食品安全治理工作現場(chǎng)會(huì )。堅持問(wèn)題導向,狠抓問(wèn)題整改,實(shí)現“監管閉環(huán)”。綜合用好“三書(shū)一函”等手段,督促、指導及時(shí)處置食品安全風(fēng)險隱患,推動(dòng)問(wèn)題整改和責任落實(shí)。繼續組織開(kāi)展多批次抽檢不合格企業(yè)食品安全責任約談。

    五、創(chuàng )新服務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展

    (十七)強化服務(wù)助企紓困解難。深化食品生產(chǎn)企業(yè)“靶向診療”服務(wù),針對多批次抽檢不合格、連續多年檢出不合格和抽檢發(fā)現嚴重風(fēng)險的企業(yè)開(kāi)展核查處置技術(shù)幫扶服務(wù),對癥下藥,提出整改措施,有效降低問(wèn)題復發(fā)率,解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。推進(jìn)食品生產(chǎn)“千企萬(wàn)坊”幫扶行動(dòng),有針對性地開(kāi)展幫扶,及時(shí)總結“千企萬(wàn)坊”幫扶工作情況。

    (十八)堅持創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。加強預制菜生產(chǎn)安全監管,研究推動(dòng)預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)措施,促進(jìn)預制菜產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展。探索開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)“共享實(shí)驗室”建設試點(diǎn),解決企業(yè)檢驗存在的問(wèn)題。持續深化小作坊規范提升,優(yōu)化推進(jìn)小作坊集中加工區試點(diǎn)建設,積極爭創(chuàng )、鞏固省級食品小作坊集中加工區。持續深化肉制品、乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)加強關(guān)鍵點(diǎn)管控,提高質(zhì)量安全管理水平。支持鼓勵特殊食品生產(chǎn)企業(yè)爭創(chuàng )精益求精、質(zhì)量卓越的標桿企業(yè)。


    2024年晉江食品生產(chǎn)安全監督檢查計劃

     

    為嚴格落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求,牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維、強化風(fēng)險意識,緊抓防控食品生產(chǎn)安全風(fēng)險主線(xiàn),夯實(shí)企業(yè)主體責任和屬地監管責任,提高食品生產(chǎn)監督檢查有效性和精準性,著(zhù)力構建嚴密高效的食品生產(chǎn)監管體系,全力保障人民群眾“舌尖上的安全”,根據《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監督檢查管理辦法》,制定本計劃。

    一、開(kāi)展日常監督檢查

    各市場(chǎng)監管所要根據企業(yè)風(fēng)險分級情況,按《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監督檢查管理辦法》《福建省食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販日常監督檢查工作指南(試行)》等有關(guān)要求,對轄區內食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊開(kāi)展日常監督檢查。對風(fēng)險等級為A級、B級的企業(yè)可采取“雙隨機、一公開(kāi)”檢查,對風(fēng)險等級為C級、D級的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監督檢查,每?jì)赡曛辽龠M(jìn)行一次覆蓋全部檢查要點(diǎn)的監督檢查。檢查企業(yè)食品安全主體責任落實(shí)情況,食品安全管理制度執行情況,持續合規生產(chǎn)情況,督促企業(yè)制定個(gè)性化的食品安全風(fēng)險管控清單,依法履行食品安全各項責任。

    二、配合開(kāi)展飛行檢查

    根據市場(chǎng)監管分工安排,省局負責組織對2023年監督抽檢檢出3批次及以上不合格樣品及部分風(fēng)險監測問(wèn)題的食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展飛行檢查;市市場(chǎng)監管局負責組織對檢出2批次不合格食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展飛行檢查;市局食品生產(chǎn)科及相關(guān)轄區所要積極配合省、市飛行檢查工作,排查不合格原因,督促企業(yè)整改落實(shí)到位。

    三、開(kāi)展專(zhuān)項檢查

    (一)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品專(zhuān)項檢查。結合轄區實(shí)際,聚焦果凍、蜜餞、固體飲料、壓片糖果、肉制品、乳制品、糕點(diǎn)、餅干、蜂產(chǎn)品、食用植物油、食醋、酒類(lèi)、復配食品添加劑等重點(diǎn)品種,針對非法添加、摻雜摻假、超范圍超限量使用食品添加劑、微生物污染等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項檢查。

    (二)開(kāi)展風(fēng)險排查防控。按照、市市場(chǎng)監管深化食品安全風(fēng)險排查防控工作部署要求,梳理更新《晉江市區域性重點(diǎn)食品安全風(fēng)險防控清單》,要結合實(shí)際,持續開(kāi)展食品生產(chǎn)安全風(fēng)險排查,完善風(fēng)險防控措施,更新“一企一檔”“一域一檔”“一品一策”,著(zhù)力防范食品生產(chǎn)安全事故和系統性、區域性重大食品安全事件發(fā)生。

    )開(kāi)展“靶向診療”服務(wù)。適時(shí)組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,深入相關(guān)企業(yè)開(kāi)展食品安全“靶向診療”服務(wù),幫助企業(yè)從深層次排查食品安全風(fēng)險隱患,促進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。

    四、配合開(kāi)展體系檢查

    根據省市場(chǎng)監管局部署,省市場(chǎng)監管局將組織對大型和高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展體系檢查,督促企業(yè)嚴格落實(shí)食品安全主體責任,加強食品安全風(fēng)險防控,健全食品安全管理體系,完善食品安全管理措施,改進(jìn)食品安全保障條件,實(shí)施生產(chǎn)全過(guò)程控制。轄區屬地市場(chǎng)監管局要依職責和上級有關(guān)要求全力配合開(kāi)展有關(guān)體系檢查工作,跟蹤學(xué)習交流,督促企業(yè)抓好檢查后續整改閉環(huán)。

    五、開(kāi)展督導檢查

    強化監督檢查工作、專(zhuān)項整治工作及各項工作部署落實(shí)情況的督導檢查,對屬地監管部門(mén)問(wèn)題發(fā)現情況、檢查數據錄入、檢查結果處置、問(wèn)題整改落實(shí)等情況進(jìn)行全面考核評價(jià),促進(jìn)食品生產(chǎn)監管工作規范化、科學(xué)化,推進(jìn)食品生產(chǎn)監管各項決策部署的有效落實(shí)。

    六、工作要求

    (一)加強組織領(lǐng)導。各市場(chǎng)監管所要高度重視食品生產(chǎn)監督檢查工作,加強組織領(lǐng)導,科學(xué)制定本轄區監督檢查計劃,統籌日常監督檢查、專(zhuān)項檢查、飛行檢查和體系檢查等監督檢查工作,均衡推進(jìn)監督檢查的各項工作落實(shí),確保責任到人、措施到位。各地年度監督檢查計劃及時(shí)向市市場(chǎng)監管局食品生產(chǎn)科報備。

    (二)務(wù)求監管實(shí)效。加強學(xué)習培訓,提高檢查能力水平,規范現場(chǎng)監督檢查程序和記錄,要敢于發(fā)現問(wèn)題、善于發(fā)現問(wèn)題,強化問(wèn)題跟蹤整改和處置工作,實(shí)現全流程閉環(huán)監管,提高監管效能。企業(yè)未按規定建立食品安全管理制度,未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員;進(jìn)貨時(shí)未查驗許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規定建立并遵守進(jìn)貨查驗記錄、出廠(chǎng)檢驗記錄和銷(xiāo)售記錄制度的,應當按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條規定的進(jìn)行處罰。

    (三)推進(jìn)智慧監管。監督檢查數據要全、及時(shí)錄入食品安全生產(chǎn)監管系統,提高食品生產(chǎn)監管數據時(shí)效性、完整性和準確性。要督促企業(yè)通過(guò)食品生產(chǎn)安全自查系統上報整改情況,導入企業(yè)一企一檔數據庫。同時(shí),要加強數據分析與利用,提升監督檢查靶向性。

    各市場(chǎng)監管所真總結監管工作中的經(jīng)驗做法、典型案例、形成的長(cháng)效機制,并分別于202471日、12月1日前匯總上報食品生產(chǎn)安全監督檢查工作情況,發(fā)現重大食品生產(chǎn)安全問(wèn)題及時(shí)報告。

     

    附件:晉江市區域性重點(diǎn)食品安全風(fēng)險防控清單



    附件

    晉江市區域性重點(diǎn)食品安全風(fēng)險防控清單

    序號

    產(chǎn)品

    風(fēng)險清單

    措施清單

    責任清單

    1

    果凍、蜜餞、固體飲料、其他飲料、糖果(壓片糖果)、代用茶、咖啡產(chǎn)品

    1.非法添加咖啡因,那非類(lèi)衍生物,酚?。ǚ佣。╊?lèi)衍生物或類(lèi)似物,非甾體抗炎藥及其衍生物或類(lèi)似物、番瀉苷A、番瀉苷B、匹克硫酸鈉、麻黃堿、偽麻黃堿等藥品。

    2.委托生產(chǎn)加工行為不規范。

    3.標簽、廣告等虛假宣傳或暗示通便、減肥、纖體、壯陽(yáng)、鎮痛、安睡及疾病預防、治療或輔助功能。

    1.重點(diǎn)檢查原輔料采購、加工、貯存、檢驗、銷(xiāo)售等環(huán)節,確保生產(chǎn)全過(guò)程有跡可循、有源可溯,食品安全追溯信息真實(shí)、可靠。

    2.督促企業(yè)嚴格落實(shí)進(jìn)貨查驗制度,重點(diǎn)檢查企業(yè)原輔料倉庫、生產(chǎn)車(chē)間、配料室及其他存放原輔料的區域是否存在購進(jìn)非食品原料和食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)、其他可能危害人體健康的物質(zhì)和藥品等行為。

    3.排查委托生產(chǎn)行為風(fēng)險,加大由委托方提供食品原輔料的抽檢監測力度。

    4.通過(guò)網(wǎng)絡(luò )監測、投訴舉報等渠道和手段,排查是否存在功能、藥效等虛假宣稱(chēng)。

    5.對臺賬記錄造假導致產(chǎn)品無(wú)法溯源的行為,嚴格按照《福建省食品安全信息追溯管理辦法》查處;對未按照要求開(kāi)展產(chǎn)品檢驗的行為,嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條嚴肅查處,導致產(chǎn)品存在風(fēng)險隱患的,按照《食品召回管理辦法》進(jìn)行召回;對虛假宣傳行為,嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條和一百四十條嚴肅處理;對非法添加藥品和非食用物質(zhì)的違法違規行為,按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條和一百二十四條規定嚴肅查處,情節嚴重的吊銷(xiāo)許可證;涉嫌犯罪的,移送公安機關(guān)追究刑事責任。

    各市場(chǎng)監管所

    2

    點(diǎn)、餅干

    1.違規使用食品添加劑(防腐劑、甜味劑、著(zhù)色劑)。

    2.微生物超標,過(guò)氧化值超標。

    3.虛假標注生產(chǎn)日期問(wèn)題。

    1.檢查原料進(jìn)貨查驗是否落實(shí),抽查企業(yè)食品添加劑領(lǐng)用記錄、投料記錄,對照企業(yè)產(chǎn)品配方或配料表查看是否符合《食品添加劑使用標準》(GB 2760 -2014)要求,可進(jìn)行物料平衡核算。

    2.查看生產(chǎn)現場(chǎng)是否存在人流、物流交叉污染情況;查看關(guān)鍵控制環(huán)節的工藝參數是否合理;清潔消毒是否符合制度要求,是否按照要求對清潔消毒效果進(jìn)行驗證。

    3.對存在食品安全隱患的,按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監督檢查管理辦法》第四十條規定處理。

    4.對臺賬記錄造假導致產(chǎn)品無(wú)法溯源的行為,嚴格按照《福建省食品安全信息追溯管理辦法》查處;對未按照要求開(kāi)展產(chǎn)品檢驗的行為,嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條嚴肅查處,導致產(chǎn)品存在風(fēng)險隱患的,按照《食品召回管理辦法》進(jìn)行召回;對食品添加劑貯存、領(lǐng)用、投配料記錄不全的,按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條和《福建省食品安全信息追溯管理辦法》第三十二條規定嚴肅查處;對超范圍超限量使用食品添加劑和虛假標注生產(chǎn)日期的行為,按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條規定嚴肅查處。

    各市場(chǎng)監管所

    3

    包裝飲用水

    1.微生物超標問(wèn)題,主要為大腸菌群和銅綠假單胞菌超標。

    2.多項品質(zhì)指標不合格,包括亞硝酸鹽、耗氧量、余氯(游離氯)、界限指標-偏硅酸等。

    1.檢查生產(chǎn)過(guò)程控制記錄,檢查生產(chǎn)加工過(guò)程中的衛生條件,加工過(guò)程應嚴格按照生產(chǎn)工藝操作,殺菌徹底,包裝容器清洗消毒到位,樣品密封良好,避免二次污染。

    2.檢查桶和蓋消毒后清洗是否徹底,防止消毒液在產(chǎn)品中殘留。

    3.檢查水源是否受到有機物污染(可能導致產(chǎn)品耗氧量超標)。

    4.檢查粗濾設備使用時(shí)間是否過(guò)長(cháng)或更換不及時(shí)。

    5.檢查是否嚴格開(kāi)展出廠(chǎng)檢驗。

    6.對臺賬記錄造假導致產(chǎn)品無(wú)法溯源的行為,嚴格按照《福建省食品安全信息追溯管理辦法》查處;對未按照要求開(kāi)展產(chǎn)品檢驗的行為,嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條嚴肅查處,導致產(chǎn)品存在風(fēng)險隱患的,按照《食品召回管理辦法》進(jìn)行召回。

    各市場(chǎng)監管所

    4

    調味品

    1.醬油特征指標氨基酸態(tài)氮不合格。

    2.食醋特征指標總酸、不揮發(fā)酸不合格;使用冰乙酸勾兌食醋等問(wèn)題。

    3.調味料酒檢出塑化劑。

    4.雞精以次充好(未檢出雞源性成份)、微生物染污風(fēng)險。

    1.檢查企業(yè)對原料的進(jìn)貨檢驗,確保原料品質(zhì);

    2.檢查是否加強生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制,核查產(chǎn)品的原料與產(chǎn)出比例,對以假充次、以次充好問(wèn)題進(jìn)行嚴肅處置;

    3.檢查企業(yè)的出廠(chǎng)檢驗報告及檢驗能力,是否熟知產(chǎn)品分級相關(guān)標準。

    4.檢查食醋生產(chǎn)企業(yè)原料是否使用了冰乙酸,有無(wú)使用工業(yè)醋酸非食用原料。

    5.檢查食醋生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨查驗記錄,倉庫中是否有乙酸,如有乙酸,要生產(chǎn)企業(yè)出示乙酸的檢驗報告、生產(chǎn)許可證;抽檢乙酸,檢驗游離礦酸。

    6.檢查調味料酒生產(chǎn)企業(yè)采購的原輔材料,加強生產(chǎn)現場(chǎng)檢查,要求企業(yè)盡量不采用塑料容器管道,并加強產(chǎn)品監測。

    7.對臺賬記錄造假導致產(chǎn)品無(wú)法溯源的行為,嚴格按照《福建省食品安全信息追溯管理辦法》查處;對未按照要求開(kāi)展產(chǎn)品檢驗的行為,嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條嚴肅查處,導致產(chǎn)品存在風(fēng)險隱患的,按照《食品召回管理辦法》進(jìn)行召回;對食品添加劑貯存、領(lǐng)用、投配料記錄不全的,按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條和《福建省食品安全信息追溯管理辦法》第三十二條規定嚴肅查處。

    各市場(chǎng)監管所

    5

    肉制品

    1.采購、使用未按規定進(jìn)行檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類(lèi),或者采購、使用病死、毒死或者死因不明的肉類(lèi)。

    2.濫用防腐劑,微生物超標。

    3.牛肉、羊肉、豬肉及其制品中摻入外源性動(dòng)物成分或著(zhù)色、注水、注物,豬血冒充鴨血等問(wèn)題。

    1.檢查原料是否按要求開(kāi)展進(jìn)貨查驗,并具有動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明;

    2.檢查進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品應當有入境貨物檢驗檢疫合格證明。

    3.檢查生產(chǎn)過(guò)程控制記錄,重點(diǎn)檢查食品添加劑是否嚴格管理、規范使用。

    4.檢查生產(chǎn)加工過(guò)程中的衛生條件,是否嚴格按照生產(chǎn)工藝操作,殺菌徹底,樣品密封良好,避免交叉污染。

    5.檢查企業(yè)食品安全追溯體系平臺產(chǎn)品的錄入情況,做到來(lái)源可溯、過(guò)程可查、去向可追;檢查企業(yè)原輔料出入庫臺賬,開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程物料平衡核算。

    6.對摻假摻雜行為的違法違規行為,按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條規定嚴肅查處;對產(chǎn)品無(wú)法溯源的行為,嚴格按照《福建省食品安全信息追溯管理辦法》第三十二條規定嚴肅查處。

    各市場(chǎng)監管所

    6

    食用植物油

    1.超范圍使用食用香精、色素。

    2.摻雜摻假、食用調和油虛標配比、虛假標注轉基因產(chǎn)品。

    3.黃曲霉毒素B1、塑化劑、苯并芘等污染物超標。

    4.酸價(jià)、過(guò)氧化值等質(zhì)量指標不合格,溶劑殘留超標等問(wèn)題。

    1.重點(diǎn)檢查企業(yè)食品安全追溯體系平臺產(chǎn)品的錄入情況,做到來(lái)源可溯、過(guò)程可查、去向可追;檢查企業(yè)原輔料出入庫臺賬,開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程物料平衡核算。

    2.檢查企業(yè)控制原料驗收、精煉工藝和產(chǎn)品貯藏條件情況。督促企業(yè)嚴格控制加工過(guò)程的加熱溫度、時(shí)間,避免光照和高溫加速油脂氧化降解。

    3.檢查企業(yè)加工工藝控制情況,督促企業(yè)使用符合國家標準的抽提溶劑,加強溶劑浸提工藝控制,盡可能去除徹底,建議浸提工藝生產(chǎn)企業(yè)應具有溶劑殘留項目的出廠(chǎng)檢驗能力。

    4.督促企業(yè)嚴格控制所有與產(chǎn)品直接接觸的塑料、橡膠等材質(zhì)中的鄰苯二甲酸酯類(lèi)增塑劑,更換含塑料的、非食品級以及老舊容器,盡量使用不銹鋼材料,實(shí)現“無(wú)塑化”生產(chǎn)。

    5.檢查企業(yè)成品的標簽標識是否與實(shí)際生產(chǎn)情況相一致:檢查成品庫中產(chǎn)品的標簽標識以及包材庫中的標簽標識,對比原料使用(灌裝)記錄和產(chǎn)出比,看配料成分標識有無(wú)虛假、欺詐信息;對于標簽特別強調了一種或多種有價(jià)值、有特性成分的,是否按相關(guān)標準規定真實(shí)標識所強調的成分的添加量或在成品中的含量;對于配料使用了大豆油、玉米油或菜籽油的,要查看是否按照規定對含有轉基因的產(chǎn)品原料如實(shí)標注。

    6.強化對油料來(lái)源不明、產(chǎn)品無(wú)法有效追溯的產(chǎn)品的抽檢監測力度。

    7.對摻假摻雜行為的違法違規行為,按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條規定嚴肅查處,情節嚴重的吊銷(xiāo)許可證;對產(chǎn)品無(wú)法溯源的行為,嚴格按照《福建省食品安全信息追溯管理辦法》規定嚴肅查處。

    各市場(chǎng)監管所

    7

    炒貨食品及堅果制品

    1.油炸工藝產(chǎn)品過(guò)氧化值、酸價(jià)超標。

    2.二氧化硫殘留超標。

    3.霉菌超標。

    1.督促企業(yè)嚴格執行原料油進(jìn)貨把關(guān)義務(wù),不符合食品安全國家標準的原料,一律不得使用;嚴禁使用已經(jīng)變質(zhì)的油作為原料。

    2.檢查原料倉庫是否有硫磺等原料,以及來(lái)源不明和無(wú)法辨別屬性的物料。

    3.嚴格按照生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制要求,強化生產(chǎn)過(guò)程檢驗,嚴禁長(cháng)期重復使用食用油。

    4.嚴格落實(shí)產(chǎn)品儲存管理制度,確保有良好的儲存條件。

    5.督促企業(yè)嚴格落實(shí)出廠(chǎng)檢驗制度,按照食品安全標準對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,檢驗合格后方可出廠(chǎng)或者銷(xiāo)售。

    6.對臺賬記錄造假導致產(chǎn)品無(wú)法溯源的行為,嚴格按照《福建省食品安全信息追溯管理辦法》查處;對未按照要求開(kāi)展產(chǎn)品檢驗的行為,嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條嚴肅查處,導致產(chǎn)品存在風(fēng)險隱患的,按照《食品召回管理辦法》進(jìn)行召回;對多批次不合格的企業(yè),嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條和一百三十四條之規定,從嚴處置。

    各市場(chǎng)監管所

     

    8

    水產(chǎn)制品

    1.魚(yú)丸、魚(yú)糜、海參等添加硼砂。

    2.魚(yú)干、咸魚(yú)等使用敵百蟲(chóng)、敵敵畏等可防腐、驅蟲(chóng)的獸藥;超范圍使用二氧化硫;使用工業(yè)硫磺等可漂白、防腐的非食用物質(zhì)。

    1.檢查魚(yú)糜、魚(yú)干、咸魚(yú)等生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊環(huán)境衛生防護措施,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者特別是小作坊配齊必要的食品安全保障設備設施,保持加工環(huán)境衛生整潔。

    2.檢查魚(yú)肉制品的加工場(chǎng)所有無(wú)硼砂及其他白色不明物質(zhì)。

    3.抽檢魚(yú)丸、魚(yú)糜、海參等產(chǎn)品是否含有硼砂、硼酸。

    4.現場(chǎng)檢查腌制食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所,有無(wú)敵百蟲(chóng)、敵敵畏等農藥及來(lái)源不明的液體。

    5.檢查生產(chǎn)企業(yè)原料倉庫是否有二氧化硫、硫磺等原料,以及來(lái)源不明和無(wú)法辨別屬性的物料;對色澤異常潔白、有異味的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

    6.抽檢干制水產(chǎn)品等是否含敵百蟲(chóng)、敵敵畏等非食用物質(zhì);二氧化硫是否超標。

    7.對臺賬記錄造假導致產(chǎn)品無(wú)法溯源的行為,嚴格按照《福建省食品安全信息追溯管理辦法》查處;對未按照要求開(kāi)展產(chǎn)品檢驗的行為,嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條嚴肅查處,導致產(chǎn)品存在風(fēng)險隱患的,按照《食品召回管理辦法》進(jìn)行召回;對非法添加藥品和非食用物質(zhì)的違法違規行為,按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條和一百二十四條規定嚴肅查處,情節嚴重的吊銷(xiāo)許可證;涉嫌犯罪的,移送公安機關(guān)追究刑事責任。

    各市場(chǎng)監管所

    9

    蜂蜜

    1.蜂蜜摻雜摻假、以次充好、品種冒充問(wèn)題添加玉米糖漿、大米糖漿、甜菜糖漿、高果糖淀粉糖漿等甜味物質(zhì)及其他非法物質(zhì)。

    2.獸藥殘留問(wèn)題(氯霉素、甲硝唑、諾氟沙星、氧氟沙星、硝基呋喃類(lèi)等)

    1.檢查企業(yè)是否嚴格落實(shí)進(jìn)貨查驗制度,原料蜂蜜的驗收是否有氯霉素、喹諾酮類(lèi)、甲硝唑等獸藥殘留的監測。是否采購含有淀粉糖、糖漿、食糖的原料蜂蜜。

    2.抽查企業(yè)食品原輔料出入庫記錄、投配料記錄、成品出入庫記錄,開(kāi)展物料平衡核算,對比原料蜂蜜與成品蜂蜜的產(chǎn)出比,蜂產(chǎn)品制品中蜂蜜、蜂王漿(含蜂王漿凍干品)、蜂花粉或其混合物在成品中含量是否大于50%。

    3.檢查企業(yè)現場(chǎng)是否存在淀粉糖、糖漿、食糖、香精、色素等可用于摻雜摻假的食品原料及食品添加劑。

    4.檢查企業(yè)是否嚴格執行生產(chǎn)過(guò)程控制,是否生產(chǎn)設備、管道、周轉桶等進(jìn)行清洗消毒并記錄。

    5.檢查產(chǎn)品標識標簽是否清晰標識反映食品屬性的專(zhuān)用名稱(chēng),是否涉及虛假宣傳,使用誤導消費者名稱(chēng),是否使用蜂產(chǎn)品制品冒充蜂蜜。蜂產(chǎn)品制品配料表是否如實(shí)標明蜂蜜、蜂王漿(含蜂王漿凍干品)、蜂花粉或其混合物的添加量或在成品中的含量。

    6.檢查企業(yè)出廠(chǎng)檢驗制度落實(shí)情況,產(chǎn)品是否按照執行標準檢驗合格出廠(chǎng)銷(xiāo)售。

    7.臺賬記錄造假導致產(chǎn)品無(wú)法溯源的,按照《中華人民共和國食品安全法》《福建省食品安全信息追溯管理辦法》規定嚴肅查處;未落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程控制、未按照要求開(kāi)展產(chǎn)品檢驗的,按照《中華人民共和國食品安全法》嚴肅查處,導致產(chǎn)品存在風(fēng)險隱患的,按照《食品召回管理辦法》進(jìn)行召回;摻假摻雜的,按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條規定嚴肅查處,情節嚴重的吊銷(xiāo)許可證。

    各市場(chǎng)監管所

    10

    淀粉制品

    1.非法添加甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)。

    2.違規使用食品添加劑(超范圍使用脫氫乙酸等防腐劑)。

    3.微生物超標。

    1.檢查原料進(jìn)貨查驗是否落實(shí),抽查企業(yè)食品添加劑采購記錄、投料記錄,對照企業(yè)產(chǎn)品配方或配料表查看是否符合《食品添加劑使用標準》(GB 2760 -2014)要求,分裝企業(yè)是否履行進(jìn)貨查驗制度。

    2.檢查生產(chǎn)場(chǎng)所及原輔料倉庫有無(wú)甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)及其他白色不明物質(zhì);

    3.查看生產(chǎn)現場(chǎng)是否存在人流、物流交叉污染情況;查看關(guān)鍵控制環(huán)節的工藝參數是否合理;清潔消毒是否符合制度要求,是否按照要求對清潔消毒效果進(jìn)行驗證。

    4.對存在食品安全隱患的,按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監督檢查管理辦法》第四十條規定處理。

    5.對臺賬記錄造假導致產(chǎn)品無(wú)法溯源的行為,嚴格按照《福建省食品安全信息追溯管理辦法》查處;對未按照要求開(kāi)展產(chǎn)品檢驗的行為,嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條嚴肅查處,導致產(chǎn)品存在風(fēng)險隱患的,按照《食品召回管理辦法》進(jìn)行召回;對食品添加劑貯存、采購、投配料記錄不全的,按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條和《福建省食品安全信息追溯管理辦法》第三十二條規定嚴肅查處;對超范圍超限量使用食品添加劑的行為,按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條規定嚴肅查處。

    各市場(chǎng)監管所


     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    掃一掃在手機上查看當前頁(yè)面