晉江市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)2024年度食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節監管工作要點(diǎn)的通知
時(shí)間:2024-05-22 17:12 瀏覽量:
     晉江市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)2024年度食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節監管工作要點(diǎn)的通知

     

    各市場(chǎng)監管所、相關(guān)科室、直屬單位:

    為督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責任,規范食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節監督檢查和食品經(jīng)營(yíng)行為,現將《晉江市市場(chǎng)監督管理局2024年度食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節監管工作要點(diǎn)》予以印發(fā),請認真按照要求貫徹執行。

     

                             晉江市市場(chǎng)監督管理局

                               2024年5月14日

     

     

     

    晉江市市場(chǎng)監督管理局2024年度

    食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節監管工作要點(diǎn)

     

    為進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求,強化食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節風(fēng)險隱患排查治理,提高食品經(jīng)營(yíng)者主體責任意識,依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監督檢查管理辦法》、《泉州市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)2024年度餐飲服務(wù)食品安全監管工作要點(diǎn)的通知》、《泉州市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)2024年食品流通安全監管工作要點(diǎn)的通知》等文件,結合我市實(shí)際,制定2024年度食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節監管工作要點(diǎn)。

    一、推動(dòng)落實(shí)日常監管工作

    (一)推進(jìn)落實(shí)食品安全企業(yè)主體責任。督促食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)依法配齊食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員,建立符合自身實(shí)際的食品安全風(fēng)險管控清單,嚴格執行“日管控、周排查、月調度”工作機制。實(shí)現學(xué)校食堂食品安全總監食品安全員配備率達到100%,認真組織開(kāi)展食品安全自查。

    (二)抓好農村食品經(jīng)營(yíng)安全管理。持續開(kāi)展農村食品安全風(fēng)險隱患排查治理,采取措施鞏固農村食品經(jīng)營(yíng)店規范化建設成果,示范帶動(dòng)提高農村地區食品安全總體水平和食品安全滿(mǎn)意度。

    (三)加強對特殊食品的監管。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售的特殊食品是否經(jīng)過(guò)注冊備案、是否落實(shí)食品安全追溯管理規定、履行索證索票義務(wù)、專(zhuān)區專(zhuān)柜銷(xiāo)售和消費提示、是否與普通食品或藥品混放銷(xiāo)售等問(wèn)題,持續推進(jìn)保健食品行業(yè)專(zhuān)項清理整治行動(dòng)鞏固提升,嚴厲打擊保健食品領(lǐng)域各類(lèi)違法違規經(jīng)營(yíng)行為,多渠道、多方式、常態(tài)化開(kāi)展特殊食品安全科普宣傳、普法教育,引導消費者科學(xué)理性消費。

    (四)持續推進(jìn)食品安全“一品一碼”信息追溯工作。制定工作計劃,推動(dòng)完成省級“一證通”試點(diǎn)驗收工作;指導督促各所至少完成一場(chǎng)“一品一碼”專(zhuān)題培訓;督促食品經(jīng)營(yíng)單位規范上傳(接收)追溯信息,減少出現應錄未錄現象,提升銷(xiāo)售環(huán)節一品一碼錄入水平,提高餐飲環(huán)節主體注冊率。

    (五)嚴格食鹽經(jīng)營(yíng)安全監管。要積極營(yíng)造公平良好的食鹽市場(chǎng)環(huán)境,指導督促食鹽經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任,健全食鹽安全風(fēng)險控制體系,依法依規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特別是規范開(kāi)展食鹽跨區域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    (六)持續推進(jìn)食用農產(chǎn)品入市質(zhì)量安全檢測工作。督促市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)食品安全主體責任,嚴格履行入場(chǎng)查驗。督促轄區便民亭積極開(kāi)展食品安全快速檢測工作,每月制定并發(fā)布一期便民亭食品安全快速檢測數據分析報告,推進(jìn)便民亭提質(zhì)增效。指導池店三大批發(fā)市場(chǎng)落實(shí)《福建省食用農產(chǎn)品安全快速檢測管理辦法(試行)》(閩市監食檢〔2023〕233號)以及《市場(chǎng)監管總局關(guān)于規范食品快速檢測使用的意見(jiàn)》(國市監食檢規〔2023〕1號)、《泉州市食用農產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)食品安全快速檢測規范》,提高快速檢測能力。

    (七)做好重大活動(dòng)食品安全保障。提高政治站位,履行政治責任,按照市委、市政府工作部署要求和“分級負責、統籌協(xié)調、綜合保障”的工作機制,做好上級領(lǐng)導來(lái)晉視察調研、文體旅經(jīng)濟發(fā)展活動(dòng)等重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。

    (八)組織開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節的監督抽檢。按照上級食品抽檢監測計劃的部署要求,圍繞食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)企業(yè)等,聚焦群眾關(guān)注焦點(diǎn)和風(fēng)險突出問(wèn)題,科學(xué)制定監督抽檢計劃,按照上級要求的指標要求,均衡有序推進(jìn)年度抽檢計劃。

    二、持續開(kāi)展專(zhuān)項檢查工作

    (九)扎實(shí)開(kāi)展校園食品安全排查整治專(zhuān)項行動(dòng)。協(xié)同教育部門(mén)強化校園食品安全治理,開(kāi)展春秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食堂全覆蓋檢查,持續深化中小學(xué)配餐和學(xué)校食堂食品安全點(diǎn)題整治。加強組織實(shí)施,對排查整治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)行臺賬式管理、項目化推進(jìn),聚焦學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)行為、病媒生物防治、治理食堂環(huán)境衛生、規范復用餐飲具洗消、落實(shí)進(jìn)貨查驗制度等重點(diǎn)問(wèn)題,采取有力有效措施,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方責任。繼續鞏固“食安晉江”智慧監管平臺成效,推進(jìn)完善“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、AI違規分析對日常監管的靶向指引。創(chuàng )新校園食品安全監管方式,探索制定一份《校園食堂規范管理工作指引》,探索制定一份集體配餐單位團體標準,探索拍攝一條三防工作指導視頻。按照“褒揚誠信、懲戒失信”的原則,探索建立校園食品安全“紅黑榜”,及時(shí)向市教育局、衛健局及各鎮街通報校園食品安全風(fēng)險評估狀況,通過(guò)正向激勵與反向警示相結合,筑牢校園食品安全防線(xiàn),營(yíng)造社會(huì )共治格局。

    (十)開(kāi)展為期1年的特供酒打鏈專(zhuān)項行動(dòng)。嚴厲打擊假借“特供”“專(zhuān)供”“內供”黨政機關(guān)和軍隊名義制售假冒偽劣酒類(lèi)商品違法違規行為,力爭查處一批案件、懲處一批違法經(jīng)營(yíng)者、曝光一批典型案例。

    (十一)嚴查食品摻假造假、濫用食品添加劑和非法添加行為。重點(diǎn)加大對銷(xiāo)售“三無(wú)”食品、假冒偽劣食品及銷(xiāo)售過(guò)程添加使用違禁物質(zhì)或濫用食品添加劑等違法行為的整治懲處力度。

    (十二)開(kāi)展“一月一主題”食品安全快速檢測活動(dòng)。針對網(wǎng)絡(luò )餐飲、特色美食、校園周邊、食品安全輿情反映食品、“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”高熱度食品等,依托快檢車(chē)每月開(kāi)展一期巡回快速檢測活動(dòng),并在局微信公眾號開(kāi)展相應宣傳報道。

    (十三)加強其他重點(diǎn)領(lǐng)域監管工作。強化集中用餐單位食品安全檢查,指導各所以網(wǎng)紅餐廳、無(wú)堂食外賣(mài)餐廳以及投訴舉報頻發(fā)的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者為重點(diǎn),持續開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò )餐飲紅黑榜”等監督檢查活動(dòng),推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下餐飲同標同質(zhì)。加強流通環(huán)節預包裝食品、食用農產(chǎn)品、保健食品等食品安全監督抽檢。對上一年內監督抽檢檢出現2批次及以上不合格樣品的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展跟蹤抽檢,督促其落實(shí)主體責任,有效消除和防控食品安全風(fēng)險。

    三、推進(jìn)食品安全社會(huì )共治

    (十四)推動(dòng)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責任”重點(diǎn)工作。保持包保主體動(dòng)態(tài)更新;督促督導完成率、問(wèn)題整改率、問(wèn)題發(fā)現率符合上級要求;完善包保督導定期通報制度,按照“四不兩直”要求開(kāi)展督查,及時(shí)通報存在問(wèn)題。督促各級食安辦按照規定頻次開(kāi)展對包保干部的培訓,提升包保能力水平。

    (十五)持續推進(jìn)食品安全示范創(chuàng )建。持續加強日常監管工作,積極提升食品安全滿(mǎn)意率。推進(jìn)完成晉江市梅嶺街道五店市傳統街區創(chuàng )建“省級食品安全示范街區”驗收工作,配合開(kāi)展省級“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”示范單位創(chuàng )建工作,充分發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”的示范引領(lǐng)作用,營(yíng)造安全放心的餐飲消費環(huán)境。

    (十六)及時(shí)妥善處置輿情。加強與相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,不斷完善食品安全輿情分級響應、上下聯(lián)動(dòng)、直報快報的工作機制。各地要加強應急處置,快速響應,快報事實(shí),準確掌握事件原委,判斷風(fēng)險動(dòng)向和提出處置建議,把握輿情處置時(shí)度效;堅持問(wèn)題導向,主動(dòng)開(kāi)展輿情監測和問(wèn)題研判,注重分析輿情背后的主要矛盾和問(wèn)題根源,切實(shí)從源頭上防范化解輿情風(fēng)險。

    (十七)開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”惠民活動(dòng)。通過(guò)微信公眾號向廣大群眾征集擬抽檢對象,積極邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、廣大消費者、志愿監督員等共同參與抽檢工作,讓群眾深切感受食品安全監管就在身邊,拓寬社會(huì )各界參與食品安全監督的渠道和方式。

    (十八)推進(jìn)抽檢合格備份樣品有效利用。認真落實(shí)省局《食品抽檢樣品合理利用和處置暫行辦法》,開(kāi)展合格備份樣品捐贈活動(dòng),聯(lián)合慈善福利機構,豐富食品捐贈的內容和形式,推動(dòng)合格備份樣品捐贈效益最大化,營(yíng)造“厲行節約、反對浪費”和“關(guān)注食品安全、助力慈善事業(yè)”的良好社會(huì )氛圍。

    四、推動(dòng)監管能力提升

    (十九)強化監管隊伍能力建設。強化對各所監管骨干隊伍的業(yè)務(wù)指導,加強對法律法規的宣貫培訓,切實(shí)強化食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節食品安全監管人員的監管能力和水平提升。強化監管隊伍作風(fēng)建設,強化黨建引領(lǐng),提高政治站位,堅守清正廉潔底線(xiàn),著(zhù)力建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化食品安全監管干部隊伍。

    (二十)督促指導企業(yè)強化人員培訓。通過(guò)組織業(yè)務(wù)培訓、開(kāi)展隨機抽查考核等手段,督促指導餐飲服務(wù)企業(yè)強化人員培訓,對于學(xué)校食堂、養老機構食堂、醫院食堂、中央廚房、大型連鎖餐飲服務(wù)企業(yè)等重點(diǎn)主體食品安全總監和食品安全員,要增加抽查考核頻次,督促抽查考核不合格的企業(yè)立即整改。

    五、開(kāi)展食品安全宣傳工作

    (二十一)開(kāi)展食品安全普法宣傳活動(dòng)。將每月15日定為“食品安全集中宣傳日”,在每月15日同步集中宣傳食品安全相關(guān)知識及開(kāi)展線(xiàn)下食品安全宣傳活動(dòng)。開(kāi)展食品安全“監管+宣傳”七進(jìn)活動(dòng),結合重大節日和重要節點(diǎn)食品安全監管,廣泛開(kāi)展食品安全進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)農村、農貿市場(chǎng)、進(jìn)商超、進(jìn)廟會(huì )、進(jìn)酒店的“監管+宣傳”“七進(jìn)”活動(dòng)。強化與教育部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )等部門(mén)的溝通協(xié)作,借助專(zhuān)家力量實(shí)時(shí)發(fā)布科普宣傳、風(fēng)險提示。加強新聞宣傳和輿論引導,暢通發(fā)聲渠道,加大正面宣傳,及時(shí)報道工作成效,營(yíng)造良好輿論氛圍。

     

     

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