晉環(huán)保〔2023〕135號

泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展晉江市飲用水水源地專項執(zhí)法檢查工作的通知

局機關(guān)各股室、直屬各單位：

現(xiàn)將《晉江市飲用水水源地專項執(zhí)法檢查工作方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局

2023年10月20日 

晉江市飲用水水源地專項執(zhí)法檢查工作方案

根據(jù)《泉州市生態(tài)環(huán)境局 泉州市水利局關(guān)于進一步加強飲用水水源地生態(tài)環(huán)境問題整治的通知》（泉環(huán)保執(zhí)法〔2023〕44號）的要求，為進一步加強晉江市飲用水水源地環(huán)境安全，制定本方案。

一、主要目標

在以往排查整治的基礎上，再次對全市范圍內(nèi)飲用水水源地開展專項排查，徹底摸清全市飲用水源保護區(qū)內(nèi)的污染源底數(shù)，完善日常巡查和監(jiān)測制度，打擊各類涉飲用水源的環(huán)境違法行為，建立部門聯(lián)合取締機制，確保飲用水水源地環(huán)境安全。

二、范圍和任務

以東山水庫、草洪塘水庫、溪邊水庫、龍湖、南高干渠“三庫一湖一渠”集中式飲用水水源地勘定的一二級保護區(qū)為主要工作范圍。主要任務是摸清保護區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源底數(shù)，查清工業(yè)污染源生產(chǎn)經(jīng)營及排污情況，并依法嚴厲打擊違法排污行為。

三、工作內(nèi)容

（一）全面排查一級保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、生活、畜禽養(yǎng)殖、其他可能污染水源的風險源和各類排污口，對一級保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有與供水和保護水源無關(guān)的建設項目，尤其是工業(yè)、養(yǎng)殖等可能污染水源的項目或者活動，提請當?shù)卣熈畈鸪?、關(guān)閉或者采取措施阻止相關(guān)活動。

（二）嚴格細致排查二級保護區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源，依法查處新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。進一步排查保護區(qū)劃定前的建設項目，查清污染源生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)排污情況，要求企業(yè)不得擅自設置排污口，依法拆除或者關(guān)閉一切排放污染物的項目，如因歷史遺留問題，確實無法拆除關(guān)閉的，及時上報并提出建議。

（三）開展風險隱患排查，一是排查保護區(qū)范圍內(nèi)是否存在易溶性、有毒有害廢棄物暫存或轉(zhuǎn)運站；或者化工原料、危險化學品、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所等情況。二是排查非法養(yǎng)殖場的情況并及時通報屬地政府取締。三是排查是否存在非法傾倒危廢或者工業(yè)垃圾的情況并查處違法行為，提請屬地政府及時清理。

四、工作要求

（一）提高思想認識，深入開展排查。集中式飲用水源保護事關(guān)群眾飲水安全，涉及群眾面廣，請各單位務必高度重視，以對群眾負責的思想認識，按屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)各集中式飲用水水源保護區(qū)進行深入開展排查，重點排查保護區(qū)新增工業(yè)污染源、非法加工點，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為嚴格依法查處。

（二）加強執(zhí)法聯(lián)動，采取多種舉措。各中隊要加大對飲用水源保護區(qū)的執(zhí)法檢查力度，采取突擊檢查和錯時執(zhí)法等措施，對飲用水源保護區(qū)的環(huán)境問題開展全面排查執(zhí)法，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法違法行為必將嚴肅查處。同時梳理涉及水源地的信訪件，開展回訪檢查，對新增信訪要從快從嚴處理。

（三）持續(xù)推進整治，及時消除污染隱患。各中隊要在近年來調(diào)查摸底的基礎上對涉及飲用水源的歷史遺留問題進行梳理，對發(fā)現(xiàn)的問題應明確具體整治措施、任務分工、整改時限、責任單位和責任人等。對已完成整改的問題要不定期開展回訪，建立檢查檔案，確保問題不返潮。加強長效監(jiān)管，開展水源地日常巡查監(jiān)管，組織定期巡查，對可能影響水源地水質(zhì)的問題，做到及時發(fā)現(xiàn)、立即制止、快速查處。

（四）加強水質(zhì)監(jiān)測，密切關(guān)注水質(zhì)變化。監(jiān)測站要按照泉州市環(huán)境監(jiān)測工作要點的要求，持續(xù)做好集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，并將監(jiān)測結(jié)果及時通報局領(lǐng)導及執(zhí)法大隊。監(jiān)測中一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，應設置應急預警監(jiān)測斷面，增加水質(zhì)監(jiān)測指標和頻次，相關(guān)單位要迅速查明原因，及時上報當?shù)卣?/font>