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根據(jù)教育部等七部門《關(guān)于印發(fā)第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)的通知》(教基〔2017〕6號)、福建省教育廳等八部門《關(guān)于印發(fā)福建省第二期特殊教育提升計劃(2018—2020)的通知》(教基〔2018〕87號)、泉州市教育局《關(guān)于印發(fā)泉州市第二期特殊教育提升計劃 (2018-2020年)實(shí)施方案的通知》(泉教綜〔2018〕66 號),為貫徹落實(shí)《晉江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉江市第二期特殊教育提升計劃(2019-2021年)實(shí)施方案的通知》(晉政辦〔2019〕51號)精神,保障因生活不能自理等客觀原因不能到學(xué)校接受義務(wù)教育的中重度殘疾兒童少年受教育的權(quán)益,根據(jù)我市實(shí)際,特制定《晉江市義務(wù)教育階段適齡中重度殘疾兒童少年“送教上門”服務(wù)工作實(shí)施方案》,請各校認(rèn)真組織實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”理念,貫徹落實(shí)晉江市委、市政府“保障殘疾人平等享有教育權(quán)利,全面普及殘疾人九年義務(wù)教育”工作要求,積極探索重度適齡殘疾兒童少年居家教育工作經(jīng)驗(yàn),逐步完善殘疾兒童少年教育保障體系,進(jìn)一步推進(jìn)我市殘疾人教育事業(yè)的發(fā)展。
二、服務(wù)對象
“送教上門”服務(wù)對象為長期居住在晉江市,經(jīng)落實(shí)確實(shí)不能到學(xué)校接受教育,但基本具有接受教育能力的義務(wù)教育階段6-14周歲中重度殘疾兒童少年。
三、服務(wù)原則
1.遵循家庭自愿、定期入戶、免費(fèi)教育的原則,注重發(fā)展殘疾兒童少年的教育潛能,提高認(rèn)知能力和適應(yīng)生活、適應(yīng)社會能力。
2.采取直接服務(wù)與間接服務(wù)相結(jié)合的原則,“送教上門”的教師在做好服務(wù)對象教育的同時,負(fù)責(zé)對家長的相應(yīng)教育指導(dǎo)。
四、工作要求
1.逐步擴(kuò)大送教上門工作試點(diǎn)范圍。為確實(shí)不能到校就讀的適齡中重度殘疾兒童少年提供送教上門服務(wù),并將送教對象列入特殊教育學(xué)籍管理,按特殊教育生均標(biāo)準(zhǔn)核撥公用經(jīng)費(fèi)至承擔(dān)“送教上門”服務(wù)學(xué)校,按師資配備標(biāo)準(zhǔn)配備教師,按政策規(guī)定報銷送教上門教師差旅費(fèi)、核實(shí)績效補(bǔ)貼,切實(shí)做好服務(wù)保障。
2.切實(shí)保證送教上門服務(wù)時間。各承擔(dān)送教上門服務(wù)的學(xué)校要針對服務(wù)對象的殘疾類別和發(fā)展現(xiàn)狀,合理安排教師。要保證送教上門服務(wù)時間,每個服務(wù)對象每周不少于1次,每次3課時,每學(xué)年不少于120個課時。要做好送教記錄,建立工作檔案,檔案資料主要包括學(xué)生基本情況、學(xué)生評價資料、送教過程資料、個別化教育方案、指導(dǎo)記錄手冊等,每學(xué)期要做好相關(guān)材料的整理歸檔工作(部分記錄表可參考附件)。各小學(xué)每學(xué)期還要做好送教計劃和總結(jié)(含送教上門工作登記表復(fù)印件),一式三份分別報送給所在教委(育)辦和初幼教科(兩份)。
3.注重教育內(nèi)容和方法的針對性。承擔(dān)送教上門服務(wù)的教師要針對送教上門服務(wù)對象的生理、心理特點(diǎn)和殘疾類別,根據(jù)教育部頒布的《特殊教育學(xué)校義務(wù)教育階段課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》或普通中小學(xué)《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)施方案》精神,結(jié)合特殊教育學(xué)校提供的《生活語文》《生活數(shù)學(xué)》等教材,制定切實(shí)可行的教育教學(xué)計劃,采取適合中重度殘疾兒童少年發(fā)展的教育內(nèi)容和教學(xué)方法,努力提高教育水平和效益。
4.積極開展宣傳工作營造良好氛圍。要積極向社會和殘疾兒童少年家庭宣傳送教上門服務(wù)工作,營造全社會關(guān)心重視殘疾兒童的良好氛圍,爭取殘疾兒童少年家長的支持和理解。充分發(fā)揮社區(qū)的作用,整合衛(wèi)生、教育、殘聯(lián)和社區(qū)康復(fù)等機(jī)構(gòu)的資源,提高送教上門服務(wù)的效益。
5.提供相關(guān)后勤保障確保工作落實(shí)。送教師資隊(duì)伍以“送教上門”服務(wù)對象所在轄區(qū)的學(xué)校老師為主,送教上門的課時數(shù)計入任課教師工作量。市特殊教育學(xué)校積極加強(qiáng)“送教上門”工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并協(xié)助征訂送教工作所需的特教教材。開展送教上門是一項(xiàng)長期的特殊教育工作,各中學(xué)、各教委(育)辦要對承擔(dān)送教上門工作的學(xué)校在師資、經(jīng)費(fèi)等方面給予政策支持和保障。要設(shè)立送教上門試點(diǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于送教上門服務(wù)教師的交通等補(bǔ)貼,以及教育教學(xué)設(shè)備的配備。市教育局每年核對并公布送教上門名單,并協(xié)調(diào)財政局根據(jù)送教上門人數(shù)核撥相應(yīng)的生均公用經(jīng)費(fèi)。
6.總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)推廣典型做法。各承擔(dān)送教上門學(xué)校要積極探索適合中重度殘疾兒童少年教育規(guī)律、途徑和方法,開拓工作思路,創(chuàng)新教育方式。各教委(育)辦要及時了解工作情況,及時總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)。對在開展送教服務(wù)中工作突出,成效顯著的單位和個人要給予表揚(yáng)獎勵。
晉江市教育局
2022年3月2日
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