晉江市城市管理局關(guān)于晉江市政協(xié)十四屆三次會議第251號提案的答復(fù)函
時間:2024-05-28 11:12 瀏覽量:

    晉城管函〔2024126 

    答復(fù)類型:A 

      

    晉江市城市管理局關(guān)于晉江市政協(xié)十四屆三次會議251號提案的答復(fù)函 

      

    張琳委員 

    您提出的《關(guān)于加強(qiáng)市民飼養(yǎng)貓、犬的管理的建議》收悉。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下: 

    一、嚴(yán)格動物診療機(jī)構(gòu)管理 

    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī),嚴(yán)格開展動物診療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理及動物檢疫等相關(guān)工作。一是嚴(yán)格開展行業(yè)監(jiān)督及普法宣傳。今年以來,嚴(yán)格開展動物診療機(jī)構(gòu)2023年度報告審查工作,共計審查年度報告24份,對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題均要求立即整改。此外,依托全市動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行普法宣傳,倡導(dǎo)群眾文明養(yǎng)犬、遛狗栓繩、不影響他人、及時為愛犬接種疫苗等。二是切實加強(qiáng)動物狂犬病防控工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,制定了2024年晉江市犬只狂犬免疫工作方案,屆時將向社會公布狂犬病免疫點信息,統(tǒng)一印制免疫證明及編碼,要求各鎮(zhèn)(街道)積極配合做好轄區(qū)內(nèi)犬只防疫工作和狂犬病防治知識宣傳工作,進(jìn)一步規(guī)范全市貓、犬等狂犬免疫工作。三是規(guī)范開展貓、犬產(chǎn)地檢疫工作。為及時服務(wù)群眾、方便群眾出行,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程等22個動物檢疫規(guī)程的通知》(農(nóng)牧發(fā)﹝2023﹞16號)文件要求,在網(wǎng)上公布貓、犬動物檢疫辦理條件,嚴(yán)格審查動物免疫材料,及時對需要托運乘機(jī)的出省動物進(jìn)行檢疫,辦理《動物檢疫合格證明》,今年以來,共開具貓、犬《動物檢疫合格證明》(動物A證)187張。 

    二、逐步完善寵物登記制度 

        依據(jù)《泉州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)管理的通告》,養(yǎng)的犬只實行免疫制度,養(yǎng)犬人必須攜犬只定期到農(nóng)業(yè)部門設(shè)立或委托的免疫點進(jìn)行疫病監(jiān)測及免疫注射疫苗領(lǐng)取《犬類免疫證》和犬牌。同時,我市積極鼓勵廣大社會群眾在愛寵頸部位置懸掛犬只信息牌,方便寵物走失時作為身份識別。犬只咬傷、抓傷、舔傷等傷害他人的,養(yǎng)犬人或者犬只管理人應(yīng)立即將被傷害者送至疾病預(yù)防控制中心或二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并依照法律規(guī)定承擔(dān)被傷害者的診治費和其他經(jīng)濟(jì)損失,情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依法追究養(yǎng)犬人責(zé)任。 

    三、抓實寵物文明飼養(yǎng)日常管理 

    1.加強(qiáng)日常管理。在日常管理工作中,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立犬類業(yè)主臺賬及寵物飼養(yǎng)管理制度,并要求安保人員在小區(qū)日常巡查中,對未束牽引帶遛狗等不文明養(yǎng)犬行為及時勸阻制止。對于屢勸不聽的業(yè)主,街道綜合執(zhí)法隊按照《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定,依法嚴(yán)肅處理。2024年以來,城市管理局共立案查處不文明養(yǎng)犬行為9宗,共處罰款1100元。市住建局將是否制定寵物飼養(yǎng)管理制度納入對晉江市物業(yè)住宅小區(qū)精細(xì)化考評的內(nèi)容,2023年共組織考評物業(yè)住宅小區(qū)286個,發(fā)現(xiàn)12個物業(yè)住宅小區(qū)存在未建立寵物飼養(yǎng)管理制度問題,已督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改。公安局全力推進(jìn)犬類管理工作,全面加強(qiáng)涉犬類警情、案件處置工作,積極配合有關(guān)單位引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬,堅決杜絕犬類問題引發(fā)案事件。2024年以來,全市共接處涉犬警情511起,均已妥善依法處理。 

    2.暢通舉報渠道。20225月,我局正式推出“晉情拍”微信小程序,通過晉江經(jīng)濟(jì)報、晉江電視臺、晉江城市管理微信公眾號等主流媒體和官微進(jìn)行宣傳,并被“文明晉江”等政務(wù)微信公眾號積極轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散。同時,不定期開展線上線下活動等多種方式積極宣傳推廣,鼓勵市民群眾主動發(fā)現(xiàn)上報身邊的城市管理問題,人人爭當(dāng)城市管理的參與者。若發(fā)現(xiàn)流浪犬只、遛狗不栓繩、狗糞未清理、犬只傷人等各類不文明養(yǎng)犬行為均可通過“晉情拍”微信小程序方便快捷上報,相關(guān)案件將通過智慧城管平臺派遣至相關(guān)職能部門進(jìn)行核實處置。 

    四、倡導(dǎo)多元化流浪犬認(rèn)領(lǐng)機(jī)制 

    對無主犬只的,我市積極鼓勵群眾憑身份證到各鎮(zhèn)(街道)自愿領(lǐng)養(yǎng);同時,我市積極歡迎在民政、農(nóng)業(yè)部門登記備案的動物保護(hù)公益組織對接我市開展流浪犬救助活動。 

    五、加強(qiáng)寵物文明飼養(yǎng)政策宣傳 

    結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等主流媒體以及微信公眾號等新型媒介的作用,多渠道開展宣傳教育工作,廣泛宣傳《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)飼養(yǎng)寵物犬的規(guī)定,提升市民規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的意識。物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過短信、小區(qū)微信、宣傳欄等形式加大小區(qū)文明養(yǎng)犬的宣傳力度,并在小區(qū)的公共活動空間顯著放置小區(qū)文明養(yǎng)犬的溫馨提示標(biāo)語牌。同時還依托全市24動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行普法宣傳,倡導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬、遛狗栓繩、不影響他人,及時為愛犬接種疫苗等。 

      

    附件:關(guān)于第251號提案答復(fù)意見辦理清單 

    主要領(lǐng)導(dǎo):丁錦鴻 

    分管領(lǐng)導(dǎo):施少鋒 

    經(jīng)辦人員:傅績曦 

    聯(lián)系電話:85697651 

      

      

    晉江市城市管理局  

                                  2024528  

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

    附件 

    關(guān)于第251號提案答復(fù)意見辦理清單 

    張琳委員: 

       251《關(guān)于加強(qiáng)市民飼養(yǎng)貓、犬的管理的建議》已收悉,現(xiàn)就提案辦理有關(guān)情況答復(fù)如下: 

    建議一 

    加大宣傳力度、通過發(fā)放倡議書、張貼公益廣告、進(jìn)社區(qū)宣講、布置宣傳專欄等方式 ,讓市民充分認(rèn)識到可愛的貓、犬是人們的好朋友,人與它們和諧共處,生活更美好;了解寵物貓、犬飼養(yǎng)的系列知識與飼養(yǎng)它們可能面臨的一些現(xiàn)實問題,:繁殖過于瀕繁導(dǎo)致數(shù)量劇增;生病就醫(yī)費用高;傳播疾?。话l(fā)情期間夜間叫聲擾民等,潛移默化地強(qiáng)化市民飼養(yǎng)的責(zé)任感和關(guān)愛身邊流浪貓、犬的意識。 

    已完成事項 

    結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等主流媒體以及微信公眾號等新型媒介的作用,多渠道開展宣傳教育工作,廣泛宣傳《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)飼養(yǎng)寵物犬的規(guī)定,提升市民規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的意識。物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過短信、小區(qū)微信、宣傳欄等形式加大小區(qū)文明養(yǎng)犬的宣傳力度,并在小區(qū)的公共活動空間顯著放置小區(qū)文明養(yǎng)犬的溫馨提示標(biāo)語牌。同時還依托全市24家動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行普法宣傳,倡導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬、遛狗栓繩、不影響他人,及時為愛犬接種疫苗等。 

    已開展事項(開展中) 

      

    無法落實事項 

      

    原因 

      

    建議二 

    完善寵物貓、犬飼養(yǎng)的管理制度。如:出臺相關(guān)管理條例,要求寵物主人為所飼養(yǎng)的貓、犬辦理登記、造手續(xù),一旦寵物走失,方便及時聯(lián)系主人。當(dāng)寵物發(fā)生夜間叫聲擾民或傷人事件,方便及時反饋給其主人,配合解決問題,情況嚴(yán)重時需追究一定的連帶責(zé)任。 

    已完成事項 

    1.加強(qiáng)日常管理。在日常管理工作中,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立犬類業(yè)主臺賬及寵物飼養(yǎng)管理制度,并要求安保人員在小區(qū)日常巡查中,對未束牽引帶遛狗等不文明養(yǎng)犬行為及時勸阻制止。對于屢勸不聽的業(yè)主,街道綜合執(zhí)法隊按照《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定,依法嚴(yán)肅處理。2024年以來,共立案查處不文明養(yǎng)犬行為9宗,共處罰款1100元。住建局將是否制定寵物飼養(yǎng)管理制度納入對晉江市物業(yè)住宅小區(qū)精細(xì)化考評的內(nèi)容,2023年共組織考評物業(yè)住宅小區(qū)286個,發(fā)現(xiàn)12個物業(yè)住宅小區(qū)存在未建立寵物飼養(yǎng)管理制度問題,已督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改。公安局全力推進(jìn)犬類管理工作,全面加強(qiáng)涉犬類警情、案件處置工作,積極配合有關(guān)單位引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬,堅決杜絕犬類問題引發(fā)案事件。2024年以來,全市共接處涉犬警情511起,均已妥善依法處理。 

    2.暢通舉報渠道。2022年5月,我局正式推出“晉情拍”微信小程序,通過晉江經(jīng)濟(jì)報、晉江電視臺、晉江城市管理微信公眾號等主流媒體和官微進(jìn)行宣傳,并被“文明晉江”等政務(wù)微信公眾號積極轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散。同時,不定期開展線上線下活動等多種方式積極宣傳推廣,鼓勵市民群眾主動發(fā)現(xiàn)上報身邊的城市管理問題,人人爭當(dāng)城市管理的參與者。若發(fā)現(xiàn)流浪犬只、遛狗不栓繩、狗糞未清理、犬只傷人等各類不文明養(yǎng)犬行為均可通過“晉情拍”微信小程序方便快捷上報,相關(guān)案件將通過智慧城管平臺派遣至相關(guān)職能部門進(jìn)行核實處置。 

    已開展事項(開展中) 

      

    無法落實事項 

      

    原因 

      

    建議三 

    在市區(qū)適當(dāng)?shù)卦O(shè)立流浪貓、犬的愛心救助、收容所,以免市區(qū)中的流浪貓犬泛濫成災(zāi),影響到市民正常的學(xué)習(xí)、工作與生活。 

    已完成事項 

    我市積極歡迎在民政、農(nóng)業(yè)部門登記備案的動物保護(hù)公益組織對接我市開展流浪犬救助活動。 

    已開展事項(開展中) 

      

    無法落實事項 

      

    原因 

      

    建議 

    進(jìn)一步完善寵物醫(yī)院的管理機(jī)制,把控好收費標(biāo)準(zhǔn),讓寵物貓、犬接種疫苗、生病就醫(yī)及絕育等的費用更加實惠親民,最大限度地減少寵物貓、犬因數(shù)量劇增而泛濫或就醫(yī)費用高而遭到主人遺棄等現(xiàn)象的出現(xiàn)。 

    已完成事項 

    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī),嚴(yán)格開展動物診療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理及動物檢疫等相關(guān)工作。一是嚴(yán)格開展行業(yè)監(jiān)督及普法宣傳。今年以來,嚴(yán)格開展動物診療機(jī)構(gòu)2023年度報告審查工作,共計審查年度報告24份,對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題均要求立即整改。此外,依托全市動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行普法宣傳,倡導(dǎo)群眾文明養(yǎng)犬、遛狗栓繩、不影響他人、及時為愛犬接種疫苗等。二是切實加強(qiáng)動物狂犬病防控工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,制定了2024年晉江市犬只狂犬免疫工作方案,屆時將向社會公布狂犬病免疫點信息,統(tǒng)一印制免疫證明及編碼,要求各鎮(zhèn)(街道)積極配合做好轄區(qū)內(nèi)犬只防疫工作和狂犬病防治知識宣傳工作,進(jìn)一步規(guī)范全市貓、犬等狂犬免疫工作。三是規(guī)范開展貓、犬產(chǎn)地檢疫工作。為及時服務(wù)群眾、方便群眾出行,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程等22個動物檢疫規(guī)程的通知》(農(nóng)牧發(fā)﹝2023﹞16號)文件要求,在網(wǎng)上公布貓、犬動物檢疫辦理條件,嚴(yán)格審查動物免疫材料,及時對需要托運乘機(jī)的出省動物進(jìn)行檢疫,辦理《動物檢疫合格證明》,今年以來,共開具貓、犬《動物檢疫合格證明》(動物A證)187張。 

    已開展事項(開展中) 

      

    無法落實事項 

      

    原因 

      

    建議 

    建議為愛心人士收養(yǎng)流浪貓、犬開設(shè)綠色通道,如:收養(yǎng)前流浪動物的健康體檢;疾病的救治;絕育等相關(guān)問題可根據(jù)愛心人士的申請?zhí)峁┟赓M服務(wù)等。 

    已完成事項 

    我市積極歡迎在民政、農(nóng)業(yè)部門登記備案的動物保護(hù)公益組織對接我市開展流浪犬救助活動。 

    已開展事項(開展中) 

      

    無法落實事項 

      

    原因 

      

    補(bǔ)充說明(其他需要說明的情況) 

      

      

      

      

      

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