各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經濟開發(fā)區(qū)管委會，市直各單位： 

為加強和規(guī)范我市停車場管理工作，合理引導停車需求，晉江市城市管理局、晉江市發(fā)展和改革局、晉江市自然資源局、晉江市交通運輸局、晉江市住房和城鄉(xiāng)建設局、晉江市市場監(jiān)督管理局、晉江市交警大隊決定，現將《晉江市停車場規(guī)范化管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 

晉江市城市管理局 

晉江市發(fā)展和改革局 

晉江市自然資源局 

晉江市交通運輸局 

晉江市住房和城鄉(xiāng)建設局 

晉江市市場監(jiān)督管理局 

晉江市交警大隊 

2024年3月22日 

為加強和規(guī)范我市停車場管理，合理引導停車需求，推動停車產業(yè)規(guī)?；?、精細化、專業(yè)化發(fā)展，解決“停車難”“停車亂”等問題，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》和《泉州市機動車停車管理條例》等法律法規(guī)規(guī)章，結合晉江市實際情況，制定本規(guī)定。 

一、適用對象 

1.本市范圍內設置的停車場適用于本規(guī)定。 

2.本規(guī)定所稱停車場，是指供機動車停放的場所，包括公共停車場、配建停車場、臨時停車場和道路停車泊位。 

公共停車場是指根據規(guī)劃獨立建設的面向社會開放供機動車停放的場所。 

配建停車場是指依據建筑物停車泊位配建標準建設的供機動車停放的場所。 

臨時停車場是指利用待建土地、邊角空地等場所設置的短期內供機動車停放的場所。 

道路停車泊位是指在道路上設置的面向社會開放供機動車臨時停放的場所。 

3.機械式立體停車設施是指用來存取儲放車輛的機械設備、系統及相關配套設施。 

4.經營性停車場是指面向社會開放并提供有償機動車停放服務的公共、配建、臨時停車場和道路停車泊位，含提供有償服務的住宅小區(qū)停車場。 

二、機械式立體停車設施建設申報和審批流程 

（一）機械式立體停車設施建設項目實行申報管理。滿足以下條件之一單位或法人可作為申報主體： 

1.土地使用權的權利主體或實際管理人； 

2.土地使用權的權利主體或實際管理人委托的單一市場主體； 

3.屬于政府投資的項目，由市、區(qū)政府相關部門組織申報。 

項目申報需取得土地使用權的權利主體或實際管理人同意。其中，在住宅區(qū)自有用地范圍內的，應作為涉及業(yè)主利益的重大事項，按照民法典及物業(yè)管理法律法規(guī)相關規(guī)定執(zhí)行；屬村（社區(qū)）集體用地的，應取得村（社區(qū)）委員會審議通過。 

（二）存在下列情形之一的,不得建設或批準建設機械式立體停車設施: 

1.已列入城市更新單元計劃、土地整備計劃以及近期建設規(guī)劃的； 

2.影響防洪、泄洪及河堤結構安全的； 

3.地質災害高易發(fā)區(qū)、地質災害區(qū)和危險邊坡隱患點影響范圍內的； 

4.位于基本農田保護區(qū)、生態(tài)保護紅線、一級水源保護區(qū)、高壓走廊、城市黃線、城市紫線、城市橙線、城市藍線、不可移動文物的保護區(qū)劃等范圍內； 

5.城市快速道路、城市主干道等市政公用設施用地或規(guī)劃用地范圍內; 

6.法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。 

（三）設置地上機械式立體停車設施或利用已建地下空間加裝機械式立體停車設施，且設施內部空間無人員活動的，原則上按特種設備類申報；設置地下機械式立體停車設施，原則上按建筑類申報，其報建手續(xù)按建設項目相關規(guī)定執(zhí)行。 

（四）按照特種設備類申報的，由申報主體向所在鎮(zhèn)（街道）提出項目建設申請。申請材料主要包括：機械式立體停車設施項目申請報告、取得土地使用權權利主體或實際管理人同意證明材料、用地范圍材料、工程勘察材料、機械式立體停車設施方案設計圖、申請人身份證明、承諾書等。申報主體應當使用取得許可生產并經檢驗合格的，符合安全技術規(guī)范要求和能效指標的機械式停車設備，受理審批程序如下： 

1.【申報受理】鎮(zhèn)（街道）辦受理申請后對申請材料的完整性、真實性進行核查，并在5個工作日內將申請材料發(fā)函市發(fā)改局、市住建局、市自然資源局、市市場監(jiān)督管理局、市城市管理局、交警大隊、市消防救援大隊等單位征詢意見。各單位在收文后7個工作日內正式公文反饋書面意見。 

2.【申報初審】鎮(zhèn)（街道）辦根據各成員單位意見對申報項目進行綜合審查，出具初審意見，將審查通過的項目報市停車辦。 

3.【會議審定】市停車辦負責對鎮(zhèn)（街道）辦審查通過項目的建設性質、是否符合晉江市停車設施專項規(guī)劃、審查程序是否規(guī)范等進行審核，并提出審核意見后報市停車管理組長會議審定。 

市自然資源局負責提交申請項目范圍內土地權屬情況、國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃及涉及基本農田保護區(qū)、生態(tài)保護紅線等相關信息的核查意見，供市停車管理組長會議審定時參考。 

4.【下達通知書】經市停車管理組長會議審定通過的項目，由市停車辦下達機械式立體停車設施項目意見通知書，并抄送市停車辦相關成員單位。 

（五）按特種設備類申報并取得項目意見通知書的項目，無需辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、環(huán)評及施工、綠化審批等許可手續(xù)。 

（六）發(fā)改部門依法負責機械式立體停車設施政府投資項目立項審核及社會投資項目備案管理。屬政府投資的，申報主體依據《晉江市政府性投資項目決策管理暫行規(guī)定》（晉委辦發(fā)〔2023〕11號）的決策管理流程完善立項申報材料后，向發(fā)改部門申請立項；屬社會投資的，申報主體向發(fā)改部門辦理備案。 

（七）按特種設備類申報的，申報主體應在開工前按項目意見通知書及特種設備相關要求，通過福建省特種設備動態(tài)監(jiān)管平臺”向泉州市市場監(jiān)督管理局提交《特種設備安裝、改造、修理告知單》進行告知。 

（八）申報主體應將施工圖紙送施工圖審查機構審核，并取得施工圖審查合格文件。機械式立體停車設施設計應滿足《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》（GB50067-2014）要求。 

1.露天敞開式停車設施按停車場消防設計； 

2.室內或露天非敞開式停車設施按汽車庫消防設計。 

（九）按特種設備類申報的，申報主體應委托符合資質的第三方開展樁基檢測，編制檢測報告；市自然資源局在項目開工前驗線 和竣工后規(guī)劃驗收。 

（十）未辦理特種設備使用登記和應申報消防驗收（備案）未經消防驗收（備案）或驗收（備案抽查）不合格的不得投入使用。 

1.按特種設備類申報的，申報主體應在項目竣工并通過現場勘查和驗樁且特種設備經監(jiān)督檢驗合格后，向市市場監(jiān)督管理局辦理特種設備使用登記。 

2.市住建局負責停車設施消防驗收或備案抽查等工作。申報主體應按照停車庫的要求申報消防驗收或竣工驗收消防備案；建筑內部既有停車庫加裝立體停車設施的，根據建筑物的性質確定申報消防驗收或竣工驗收消防備案手續(xù)。 

（十一）城市規(guī)劃建設需要時，申報主體或運營單位必須依法或者按承諾要求無償自行拆除、清理一切機械式立體停車設施。不自行拆除的，由鎮(zhèn)（街道）依法強制拆除。機械式立體停車設施未按照批準內容建設和使用，擅自改變使用性質和功能的，由各鎮(zhèn)（街道）依法組織查處。 

三、臨時性停車場設置流程 

（一）小區(qū)配建的停車泊位不能滿足業(yè)主停車需求的，可以利用業(yè)主共有場地依法設置車輛臨時停放場所，并符合以下條件： 

1.在不影響道路通行； 

2.不影響消防安全； 

3.符合相關法律、法規(guī)的前提； 

4.經物業(yè)管理相關法律、法規(guī)規(guī)定的三分之二以上的業(yè)主同意； 

5.所屬鎮(zhèn)（街道）出具同意設置的意見建議書； 

（二）道路紅線外與建筑物之間的公共空間、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、未投入使用的道路等場所，可以依法設置臨時停車場。道路紅線外與建筑物之間的公共空間，由公安機關交通管理部門會同城市管理主管部門組織設置，其他臨時停車場由城市管理主管部門組織設置，應符合以下條件： 

1.屬于業(yè)主共有的，需經物業(yè)管理相關法律、法規(guī)規(guī)定的三分之二以上的業(yè)主同意。 

2.屬于村（社區(qū)）集體建設用地的，村（社區(qū)）要出具村（社區(qū)）代表大會同意設置證明材料； 

3.屬于道路紅線外與建筑物之間的公共空間應提供業(yè)委會成立證明以及大會依法決定的資料或專有部分占建筑物總面積2/3以上業(yè)主且占總人數 2/3以上的業(yè)主同意的書面材料； 

4.屬于政府儲備用地的，由屬地鎮(zhèn)（街道）辦聯系市自然資源局出具權屬確認書。 

5.對于符合用地相關法規(guī)要求的，需提供用地權屬證明、用地紅線受理證明、市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的權屬證明其中一項證明材料； 

6.以上符合設置臨時性停車場的，均需提供所屬鎮(zhèn)（街道）同意設置臨時性停車場書面證明。 

（三）具備以上條件的，連同施工平面圖提交市停車辦，而后由市停車辦牽頭組織自然資源、城市管理、住建、交警等相關部門實行集中聯審，聯審同意后下達項目意見通知書方可實施建設。 

四、道路停車泊位設置流程 

（一）道路智慧停車泊位統一由市政府授權的國有企業(yè)晉江智信大數據科技有限公司（以下簡稱“運營公司”）負責運營管理。有關部門按職責分工對其運營、安全、保潔等方面進行監(jiān)管。 

（二）下列城市道路可以設置道路臨時停車泊位： 

1.停車需求量大，設置城市道路停車泊位不影響交通、消防等安全的，可以設置全天候停車泊位； 

2.人行道與建筑退讓紅線的公共部分，不影響行人、非機動車正常通行，可以依法設置臨時停車泊位； 

3.居民住宅區(qū)、賓館、飯店、商場等場所周邊停車需求量較大且公共停車場停車泊位不足的區(qū)域，在確保道路暢通和行人、非機動車正常通行的情況下，可以根據交通實際狀況，降低路牙，結合地形依法設置臨時停車泊位； 

4.在旅游景點、醫(yī)院、學校等公共服務設施周邊停車需求量較大的區(qū)域，對交通、消防等影響不大的，盡可能設置時段性臨時停車泊位； 

5.路外停車場（庫）周邊道路一般不再設置臨時停車泊位，但公共停車場（庫）本身泊位已不能滿足停車需求或該區(qū)域停車矛盾突出的，可以在一定范圍的道路內設置臨時停車泊位。 

（三）下列區(qū)域內不可設置道路臨時停車泊位： 

1.距離城市主干道100米范圍內的路段； 

2.公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊（站）周邊以及距離上述地點30米范圍內的路段； 

3.人行橫道、人行過街天橋、人行下穿通道（包括引道、引橋）的最邊緣5米范圍內； 

4.公共交通站臺（平行）邊緣15米范圍內； 

5.公園、學校、兒童及殘疾人使用建筑的出入口20米范圍內； 

6.小區(qū)道路出入口不滿足消防車轉彎半徑（中線計算起12米）的范圍內； 

7.設置停車位后道路凈寬和凈高小于4米，不滿足消防通道要求的區(qū)域； 

8.設置停車位后占用及影響消防登高操作場地的區(qū)域； 

9.其他不利于交通組織的區(qū)域。 

具體設置標準詳見《城市道路停車泊位設置規(guī)范》（附件1）。 

（四）申請單位需要設置、撤除和管理道路收費停車泊位的，負責編制道路停車泊位建設方案及收費標準報“市停車辦”聯審。待審核通過后由市公安交通管理部門會同城市管理等主管部門依法設置、撤除和管理道路停車泊位。 

（五）有下列情形之一的，市公安交通管理部門要對路內停車泊位予以撤除： 

1.道路交通狀況發(fā)生變化，路內停車已明顯影響車輛、行人正常通行； 

2.道路周邊的公共停車設施已能滿足停車需求； 

3.因城市基礎設施建設或者其他公共項目建設需要； 

4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 

（六）除法律法規(guī)規(guī)定的部門外，其他任何單位和個人不得擅自設置道路臨時停車泊位，不得阻礙或者設置障礙影響臨時停車泊位的使用。 

五、公共停車場產權確認 

（一）利用地下空間建設的公共停車設施，投資建設主體依據相關規(guī)定取得停車設施的產權。在土地出讓條件中約定可以獨立銷售的停車位，可依法申請辦理停車位不動產權登記。享受資金補助的公共停車設施，未經政府批準，不得轉讓、銷售。 

（二）采用BOT、PPP等模式新建公共停車設施的，投資單位可依法與政府或指定的相關部門簽訂特許經營合同。公共停車設施特許經營期限應當根據服務需求、項目生命周期、投資回收期等綜合因素確定，最長不超過30年。投資單位在取得公共停車設施的所有權或經營權，經政府批準同意后，可將其進行整體轉讓、抵押或質押，不得單獨以劃撥用地土地使用權設置抵押，不得分割轉讓或銷售，在同等條件下，依約定政府享有公共停車設施整體轉讓優(yōu)先回購權。 

（三）在合法取得的土地上單獨選址建設的公共停車設施可以辦理不動產權登記，其中建筑面積不超過300平方米或者工程投資額不超過30萬元的公共停車設施僅需提交建設部門的竣工驗收材料和規(guī)劃部門規(guī)劃條件核實意見書即可辦理不動產權登記。 

（四）規(guī)范辦理停車場產權手續(xù)。停車場權利人可以依法申請辦理不動產登記手續(xù)，不動產中心要依據《物權法》、《不動產登記暫行條例》及其《不動產登記暫行條例實施細則》、《不動產登記操作規(guī)范（試行）》等法規(guī)規(guī)章。 

六、經營性停車場備案 

經營性停車場實行線上備案制度，用戶可在“閩政通APP”上按照線上備案流程進行備案登記。經營（管理）者除應提供營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復印件（正反面）、承諾書等基礎信息和泊位數、開放時間、收費方式、收費標準（政府指導價、市場調節(jié)價）、服務電話、價格投訴電話（12315）等泊位信息外，還應按以下停車場分類提供相關權屬證明材料（詳見附件2）。 

（一）公共停車場：指根據規(guī)劃獨立建設的面向社會開放供機動車停放的場所。備案材料如下： 

1.（1）產權證；（2）建設工程規(guī)劃許可證及總平面圖；（3）施工許可證及總平面圖；（4）市、縣（市、區(qū)）主管部門出具的權屬證明（四選一）； 

2.停車場驗收合格證明； 

3.（1）停車場方位圖；（2）平面圖；（3）設施清單（三項都須具備）； 

4.停車場管理制度和突發(fā)事件應急預案； 

5.經營合同或授權委托書（停車場所有者與經營者不一致時需提供）。 

（二）配建停車場：指依據建筑物停車泊位配建標準建設的供機動車停放的場所，包括非居住類建筑物配建停車場、非居住類路面配建停車場、居住類建筑物配建停車場、居住類路面配建停車場。 

1.非居住類建筑物配建停車場：指在非居住類建筑物內或附屬范圍內建設的停車場。非居住類建筑物如：商業(yè)用房、工業(yè)用房、醫(yī)療用房、教育用房、辦公用房等。停車場類型如：商場、廣場、車站地下停車場、單位立體停車場。備案條件如下： 

（1）①產權證；②建設工程規(guī)劃許可證及總平面圖；③施工許可證及總平面圖；④市、縣（市、區(qū)）主管部門出具的權屬證明（四選一）； 

（2）停車場驗收合格證明； 

（3）①停車場方位圖；②平面圖；③設施清單（三項都須上傳）； 

（4）停車場管理制度、突發(fā)事件應急預案； 

（5）如立體停車場需市場監(jiān)管部門特種設備使用登記證，及特種設備檢驗機構出具的有效期內檢驗合格報告，四層以上的需提交我市立體停車庫建設聯審聯批受理表； 

（6）經營合同或授權委托書（停車場所有者與經營者不一致時需提供）。 

2.非居住類場所路面配建停車場：指非居住類場所的路面停車場。非居住類場所如：商業(yè)用房、工業(yè)用房、醫(yī)療用房、教育用房、辦公用房等。停車場類型如：學校路面停車場、酒店路面停車場、公園路面停車場、單位路面停車場。備案條件如下： 

（1）①用地紅線及附圖；②建設工程規(guī)劃許可證及總平面圖；③建設用地批準書及土地出讓合同；④市、縣（市、區(qū)）主管部門出具的權屬證明（四選一）； 

（2）①停車場方位圖；②平面圖；③設施清單（三項都須具備）； 

（3）停車場管理制度、突發(fā)事件應急預案； 

（4）如立體停車場需市場監(jiān)管部門特種設備使用登記證，及特種設備檢驗機構出具的有效期內檢驗合格報告，四層以上的需提交我市立體停車庫建設聯審聯批受理表； 

（5）如經營合同或授權委托書（停車場所有者與經營者不一致時需提供）。 

3. 居住類建筑物配建停車場：指在居住類建筑物內或附屬范圍內建設的停車場。居住類建筑物如住宅小區(qū)、商住小區(qū)、別墅。停車場類型如××小區(qū)地下停車場。 

（1）①提供業(yè)委會提供成立證明以及大會依法決定的資料；②提供全體業(yè)主意見的征詢材料(即專有部分占建筑物總面積2/3以上業(yè)主且占總人數 2/3以上的業(yè)主同意的書面材料)；（二選一） 

（2）①建設工程規(guī)劃許可證及總平面圖；②施工許可證及總平面圖；（二選一） 

（3）①停車場方位圖；②平面圖；③設施清單（三項都須具備）； 

（4）消防驗收合格證明； 

（5）停車場管理制度、突發(fā)事件應急預案； 

（6）如立體停車場需市場監(jiān)管部門特種設備使用登記證，及特種設備檢驗機構出具的有效期內檢驗合格報告，四層以上的需提交我市立體停車庫建設聯審聯批受理表； 

（7）經營合同或授權委托書（停車場所有者與經營者不一致時需提供）。 

4. 居住類場所路面配建停車場：指居住類場所停放的路面停車場。居住類場所如住宅小區(qū)、商住小區(qū)、別墅。停車場類型如××社區(qū)、小區(qū)地面停車場。 

（1）①提供業(yè)委會提供成立證明以及大會依法決定的資料；②提供全體業(yè)主意見的征詢材料(即專有部分占建筑物總面積2/3以上業(yè)主且占總人數 2/3以上的業(yè)主同意的書面材料)；（二選一） 

（2）①停車場方位圖；②平面圖；③設施清單（三項都須上傳）； 

（3）停車場管理制度、突發(fā)事件應急預案； 

（4）如立體停車場需市場監(jiān)管部門特種設備使用登記證，及特種設備檢驗機構出具的有效期內檢驗合格報告，四層以上的需提交我市立體停車庫建設聯審聯批受理表； 

（5）經營合同或授權委托書（停車場所有者與經營者不一致時需提供）。 

（三）臨時停車場: 指利用待建土地、邊角空地等場所設置的短期內供機動車停放的場所。 

（1）①用地權屬證明；②用地紅線受理證明；③市、縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的權屬證明（三選一）； 

（2）①停車場方位圖；②平面圖；③設施清單（三項都須上傳）； 

（3）停車場管理制度、突發(fā)事件應急預案； 

（4）經營合同或授權委托書（停車場所有者與經營者不一致時需提供）。 

（四）道路停車泊位：指在道路上設置的面向社會開放供機動車臨時停放的場所。道路停車泊位依法由公安機關交通管理部門設置管理。備案條件如下： 

（1）經營權證明材料； 

（2）經營者基本信息，包含①公司簡介，是否國有企業(yè)；②管理者及員工簡介，員工點位及上班時間，附工資證明及幾險幾金繳納證明；③如何取得經營等； 

（3）泊位數量、開放時間、收費方式和標準、服務和投訴電話（包含泊位數量要求有每個點位有圖紙，包含規(guī)劃設計方及設計時間等，道路名稱及周邊建筑物要體現在圖紙里面，距離建筑物寬度及距離路口長度要體現在圖紙里）。 

七、經營性停車場設置標準 

（一）規(guī)范設置公示牌。在顯著位置明示停車場名稱、開放時間、定價方式、收費單位、收費依據、收費標準、泊位數量、免收停車費情況以及服務和投訴電話。實行政府定價、政府指導價管理的停車場公示牌采用藍底白線白字，其他停車場公示牌采用黃底黑線黑字加以區(qū)別（詳見附件3）。 

（二）建立健全管理制度。制定并落實經營服務、車輛停放、安全保障等管理制度和突發(fā)事件應急預案。 

（三）規(guī)范設置停車設施。經營性停車場應當統一進行場地硬化，按照規(guī)范設置交通標志、標線，配置監(jiān)控、照明、消防、排水、通風等必要的設施，并定期維護保養(yǎng)，確保設施正常使用（詳見附件4）。 

（四）規(guī)范停車收費定價。停車服務收費按照《晉江市發(fā)展和改革局 晉江市住房和城鄉(xiāng)建設局 晉江市交通運輸局 國家稅務總局晉江市稅務局關于印發(fā)晉江市機動車停放服務收費管理規(guī)定的通知》（晉發(fā)改〔2019〕78 號）規(guī)定，實行政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價。機場、火車站等配套建設的停車設施停車收費實行政府定價管理；實行政府指導價的停車設施（含路面停車泊位）停車服務收費標準遵循差別化原則，道路智慧停車運營單位可根據路面交通流量實際需求，報“停車辦”變更收費標準，不得超過最高限價，下浮不限；實行市場調節(jié)價管理的，由停車設施經營者依法自主制定停車收費標準；政府與社會資本合作（BOT）建設的公共停車設施應遵循市場規(guī)律和合理盈利原則，充分考慮建設運營成本、市場需求、經營期限、用戶承受能力、政府財力投入等因素確定收費標準。臨時停車場應當按《泉州市機動車停車管理條例》第二十九條規(guī)定對相關車輛免費。所有經營性停車場需按照明示的收費標準收費，不得超出規(guī)定區(qū)域收取停車費，并出具合法的收費票據。 

（五）配足停車管理人員。停車場（點）應有專人管理，每五十個車位配備一個管理人員，不足五十個車位的停車場需至少配備一個管理人員，統一著保安工作服裝，負責指揮車輛按序進出和停放，保證寄管車輛的安全。管理人員應符合《勞動法》相關規(guī)定，年齡需年滿18周歲不得高于60周歲。不得無正當理由拒絕車輛停放。 

（六）規(guī)范管理智慧停車系統。公共、配建、臨時經營性停車場應當配建停車誘導、電子收費、號牌識別系統等設施，道路停車泊位根據道路條件最大限度配建相關設施。在本市應用的停車設施智能管理系統經營企業(yè)均需到城市管理局登記后，方可實施建設。機動車停車場經營（管理）者應當按照要求無償開放數據接口，接入“晉江市機動車停車監(jiān)管平臺”。 

八、日常管理監(jiān)督 

1.晉江市機動車停車管理工作領導小組：負責統籌協調和組織實施停車管理各項工作，推進停車管理精細化，實現停車規(guī)范、有序、便民目標。 

2.晉江市機動車停車管理工作領導小組辦公室（以下簡稱市停車辦）：負責承擔晉江市機動車停車管理工作領導小組的日常事務。 

3.市城市管理局：負責具體統籌機動車停車管理各項工作，機動車公共、配建和臨時停車場的日常監(jiān)督管理等工作，公共、配建、臨時經營性停車場的備案工作。會同交通交警大隊負責停車綜合管理信息服務系統本行政區(qū)域相關模塊的運行、管理。 

4.市自然資源局：負責機動車停車場建設的規(guī)劃管理等工作，組織編制機動車停車場專項規(guī)劃和停車泊位配建標準；辦理公共、配建、臨時停車場規(guī)劃建設相關相關審批手續(xù)，認定違規(guī)占用公共空間、非法用地建設停車場行為，并依法處理。 

5.市住建局：會同有關部門根據機動車停車場專項規(guī)劃，制定公共停車場年度建設計劃，報本級人民政府批準后公布實施。負責機動車公共、配建停車場建設的監(jiān)督管理等工作，配合城市管理局對物業(yè)住宅小區(qū)內規(guī)劃用于停放機動車的車位、車庫以及利用業(yè)主共有場地依法設置車輛臨時停放場所的管理，并配合屬地鎮(zhèn)街及社區(qū)指導業(yè)主委員會或物業(yè)企業(yè)對物業(yè)住宅小區(qū)停車場、停車泊位停車收費資金監(jiān)管。 

6.市交警大隊：負責道路機動車停車管理和道路停車泊位的設置、撤除、管理等工作，道路收費停車泊位的備案工作。根據道路交通條件和道路停車需求變化，及時對道路停車泊位進行評估、調整。會同城市管理局在道路紅線外與建筑物之間的公共空間組織設置臨時性停車場。會同鎮(zhèn)（街道）對擅自設置、撤除的道路停車泊位或者設置影響道路停車泊位使用的障礙物進行清理整頓。 

7.市發(fā)展和改革局：會同有關部門制定機動車停車服務收費管理辦法，并依據劃定的城市各類功能區(qū)，按照中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點區(qū)域高于非重點區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段的差別化收費原則，制定機動車停車服務收費標準，報同級人民政府批準后公布實施，并根據實際適時調整。 

8.市市場監(jiān)督管理局：負責對機動車經營性停車服務收費行為進行監(jiān)督檢查，依法查處機動車停車場未辦理營業(yè)執(zhí)照、未明碼標價的違法行為。負責對機械式立體停車設備的安全監(jiān)督管理責任，督促運營單位建立設備定期檢驗和強制維護制度，確保設備正常完好、使用安全。 

9.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：將停車納入網格化管理，配合有關部門做好本轄區(qū)內機動車停車管理、宣傳教育，指導、支持、協調停車泊位共享、挖潛、新增和居住小區(qū)開展停車自治等工作。指導經營性停車場規(guī)范設置，負責轄區(qū)內違規(guī)設置經營性停車場及非道路區(qū)域亂停車等行為的排查、整治工作。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）全面落實住宅小區(qū)公共收益管理要求，規(guī)范轄區(qū)住宅小區(qū)的公共收益繳存和使用工作，建立住宅小區(qū)滾動臺賬。 

10.居民委員會（村民委員會）：協助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）做好本轄區(qū)內機動車停車管理相關工作。 

教育局、工業(yè)和信息化局（數字辦）、公安局、財政局、交通運輸局、林業(yè)和園林綠化局、商務局、泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局、人防辦、國家稅務總局晉江市稅務局、消防救援大隊、福建省晉江城市建設投資開發(fā)集團有限責任公司等單位按照各自職責，負責機動車停車管理相關工作。城市管理、公安機關交通管理等主管部門發(fā)現違反《泉州市機動車停車管理條例》的行為，涉及其他部門職責的，應當及時抄報、移送處理。 

各部門職責如有未盡事項，按照《泉州市機動車停車管理條例》和各自主管部門職責依法履職。 

九、附則 

（一）市城市管理部門負責本規(guī)定的解釋。 

（二）本規(guī)定自發(fā)布之日起正式生效。 

（三）以上文件規(guī)定有效期間內，如遇參照文件廢止，以新文件要求執(zhí)行。 

附件：1.城市道路路內停車泊位設置規(guī)范； 

2.經營性停車場備案權屬材料清單； 

3.經營性停車場收費公示牌樣式； 

4.晉江市經營性停車場配備標準和設施清單；