各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)管委會(huì)，市直有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：

　　《晉江市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入園管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)市政府第52次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　晉江市工業(yè)和信息化局

　　2024年7月1日

晉江市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入園管理規(guī)定（試行）

　　為規(guī)范晉江市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)園”）管理，提高產(chǎn)業(yè)園集約利用，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育晉江市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　一、適用范圍

　　本規(guī)定適用于在晉江市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園依法設(shè)立、完成工商注冊(cè)及稅務(wù)登記并實(shí)際入駐、具有獨(dú)立法人資格、信用記錄良好、遵守產(chǎn)業(yè)園管理規(guī)定、依法納統(tǒng)納稅、無違法違規(guī)行為，且主營(yíng)業(yè)務(wù)符合產(chǎn)業(yè)園定位以及發(fā)展方向的相關(guān)企業(yè)、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)。

　　二、管理機(jī)構(gòu)、管理職能

　　晉江市工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱“市工信局”）作為產(chǎn)業(yè)園的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和扶持園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地有關(guān)問題，統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。市工信局委托運(yùn)營(yíng)管理單位，負(fù)責(zé)園區(qū)日常管理運(yùn)營(yíng)、招商引資、入園企業(yè)審核、入園企業(yè)管理和服務(wù)等工作，具體實(shí)施過程應(yīng)符合國(guó)資管理的相關(guān)政策法規(guī)要求。

　　三、管理機(jī)制

　　（一）企業(yè)類型

　　主營(yíng)業(yè)務(wù)符合《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第33號(hào)）的企業(yè)、平臺(tái)或相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、研究院等社會(huì)服務(wù)組織。企業(yè)行業(yè)重點(diǎn)聚焦數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)。

　　1.數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)：包括軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、移動(dòng)通信以及人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)應(yīng)用業(yè)；

　　2.數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)：包括互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)字內(nèi)容與媒體、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)資源與產(chǎn)權(quán)交易及其他數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)；

　　3.數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)：包括數(shù)字產(chǎn)品批發(fā)、數(shù)字產(chǎn)品零售、數(shù)字產(chǎn)品租賃、數(shù)字產(chǎn)品維修及其他數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)。

　?。ǘ┤腭v程序

　　1.企業(yè)申請(qǐng)：企業(yè)入園實(shí)行常態(tài)化申報(bào)方式。由申報(bào)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理單位遞交入園申請(qǐng)。

　　2.入園審核：產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理單位收到企業(yè)入駐申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，組織對(duì)入園企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)，重點(diǎn)核實(shí)內(nèi)容包括：企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、行業(yè)類別、主導(dǎo)產(chǎn)品、從業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)能力、經(jīng)營(yíng)效益預(yù)測(cè)及租賃面積等，填寫入園意見，并依據(jù)審核結(jié)果對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè)同意其入園申請(qǐng)，批準(zhǔn)入園企業(yè)名單同步報(bào)市工信局。運(yùn)營(yíng)管理單位無法確定企業(yè)是否符合入園條件的，可書面報(bào)告提請(qǐng)市工信局牽頭組織相關(guān)部門召開企業(yè)入駐評(píng)審會(huì)議，會(huì)商提出入園意見。

　　3.企業(yè)入駐：準(zhǔn)予入園企業(yè)應(yīng)在10日內(nèi)分別簽訂入駐協(xié)議和辦公場(chǎng)所租賃協(xié)議，明確權(quán)責(zé)義務(wù)，并按照入園管理有關(guān)要求，及時(shí)做好相關(guān)程序辦理、信息變更等工作。

　?。ㄈ┩顺龀绦?/p>

　　1.退園申請(qǐng)：入園企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問題產(chǎn)生退出意愿的，應(yīng)提前1個(gè)月向產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理單位提交書面申請(qǐng)。

　　2.退園審核：產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理單位收到企業(yè)退園申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，組織對(duì)退園申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)，評(píng)估企業(yè)是否符合退園條件，重點(diǎn)核實(shí)內(nèi)容包括：企業(yè)退出原因、擬退園時(shí)間、企業(yè)后續(xù)計(jì)劃等，填寫退園意見并依據(jù)審核結(jié)果對(duì)符合退出條件的企業(yè)同意其退園申請(qǐng)，并將退園名單同步報(bào)市工信局。如有需要，市工信局可組織相關(guān)部門召開企業(yè)退園評(píng)審會(huì)議，會(huì)商提出退園意見。

　　3.退園辦理：批準(zhǔn)退園的企業(yè)應(yīng)明確退園的具體安排和善后事宜的處理方式，并在期限內(nèi)完成退園手續(xù)辦理，包括但不限于退還辦公場(chǎng)所、結(jié)算相關(guān)費(fèi)用等。產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理單位對(duì)企業(yè)退園后的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保企業(yè)按照協(xié)議要求完成相關(guān)手續(xù)和善后事宜的處理。

　　四、扶持政策

　?。ㄒ唬┻\(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園每年新增培育規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)在5家、10家以上的，分別給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理單位一次性招商運(yùn)營(yíng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、100萬元（最高不超過100萬元）。

　?。ǘ┳饨鹧a(bǔ)助。入園企業(yè)簽訂租賃合同之日起當(dāng)年度，按照每平方米每月20元標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)助，每年最高限額10萬元。入園企業(yè)達(dá)到規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)條件并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的當(dāng)年度起，按每平方米每月20元、10元標(biāo)準(zhǔn)，再給予連續(xù)兩年的租金補(bǔ)助，每年最高限額10萬元。

　?。ㄈ┤雸@獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入園軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)在當(dāng)年度達(dá)到升規(guī)納統(tǒng)的，在現(xiàn)有新增納統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上再給予一次性10萬元疊加獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）人才扶持。對(duì)入駐晉江市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)人才、團(tuán)隊(duì)，按現(xiàn)行人才政策申請(qǐng)享受相關(guān)政策待遇。

　　五、監(jiān)督管理

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)園定位、政策調(diào)整、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展趨勢(shì)等不確定因素，對(duì)產(chǎn)業(yè)園實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。入園企業(yè)應(yīng)遵循以下管理規(guī)定：

　?。ㄒ唬┳袷睾蛨?zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，守法經(jīng)營(yíng)，不得從事違反法律法規(guī)的業(yè)務(wù)，遵守和執(zhí)行園區(qū)有關(guān)規(guī)章制度。

　?。ǘ﹪?yán)格遵守國(guó)家有關(guān)計(jì)算機(jī)安全的法律法規(guī)，不得發(fā)布違法信息或從事違反網(wǎng)絡(luò)管理有關(guān)規(guī)定的任何活動(dòng)，不得干擾網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的正常運(yùn)行。

　?。ㄈ┍３止矃^(qū)域衛(wèi)生和使用場(chǎng)所的整潔，服從產(chǎn)業(yè)園的管理，愛護(hù)辦公、水、電等公共設(shè)施，進(jìn)行二次裝修不得隨意改變房屋結(jié)構(gòu)，裝修設(shè)計(jì)方案及施工圖須報(bào)產(chǎn)業(yè)園審核，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行裝修施工。若對(duì)公共設(shè)施造成損害，須負(fù)責(zé)修復(fù)或照價(jià)賠償；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)歇業(yè)或停業(yè)，應(yīng)提前向園區(qū)申報(bào)，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　（五）入駐企業(yè)在入駐期間出現(xiàn)以下情況之一的，將取消入駐資格和優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)資格，并在3個(gè)月內(nèi)依據(jù)入駐協(xié)議辦理相關(guān)退園手續(xù)。已收取的相關(guān)費(fèi)用不予退還，費(fèi)用損失及所有責(zé)任由入駐企業(yè)自行承擔(dān)：

　　1.違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)或政策規(guī)定的；

　　2.擅自更改主營(yíng)業(yè)務(wù)，且主營(yíng)業(yè)務(wù)不符合產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)方向的；涉及偷稅漏稅、侵權(quán)、假冒偽劣等違法行為被查處的；拒不或虛假上報(bào)各類經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的；

　　3.未經(jīng)產(chǎn)業(yè)園主管部門同意，擅自將入駐場(chǎng)地?zé)o償或者有償轉(zhuǎn)給他人使用、經(jīng)營(yíng)的；

　　4.存在重大安全隱患且拒不整改的；存在惡意欠薪等失信行為的；

　　5.完成入園簽約6個(gè)月后，因企業(yè)自身原因雖已開業(yè)但無實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)進(jìn)展，或自身終止經(jīng)營(yíng)的；

　　6.有關(guān)行業(yè)主管部門或園區(qū)認(rèn)為有必要終止入駐協(xié)議的其他情況。

　　六、其他

　　本文件自2024年7月1日起施行，有效期至2026年12月31日止。其他未盡事宜由市工信局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.企業(yè)入園申請(qǐng)表

    2.企業(yè)退園申請(qǐng)表