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- 索 引 號:QZ06115-2420-2024-00010
- 備注/文號:晉水〔2024〕65號
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):晉江市水利局
- 公文生成日期:2024-04-11
2024年度水利行業(yè)安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作方案
根據(jù)省政府辦公廳、省水利廳和泉州市水利局關(guān)于“雙隨機(jī)”抽查有關(guān)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則要求,結(jié)合我市實(shí)際遵循分級管理以及合法、公正、公開、隨機(jī)的原則,特制定本工作方案。
一、建立水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查對象、人員名錄庫
水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查對象:①2023年以來晉江市質(zhì)量監(jiān)督的在建水利、市政工程;②水務(wù)集團(tuán),新安水庫水資源調(diào)配中心,局屬水管單位和各自來水廠、污水處理廠;(詳見附件2)。
水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查人員:現(xiàn)聘的水利、市政工程建設(shè)管理等相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱(詳見附件1)。
二、抽查事項(xiàng)和內(nèi)容
抽查事項(xiàng)主要為在建工程和運(yùn)行管理單位安全生產(chǎn)綜合檢查,抽查內(nèi)容主要是檢查安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,并依據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求,采取現(xiàn)場檢查、書面檢查等方式進(jìn)行抽查檢查。
三、抽查方法和比例
通過搖號、隨機(jī)抽取等方式,從水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象和檢查人員,開展安全生產(chǎn)檢查。對“雙隨機(jī)”抽查程序進(jìn)行全過程記錄。綜合檢查項(xiàng)目總數(shù)量不低于檢查對象名錄庫項(xiàng)目總數(shù)的50%,抽查頻次每年不少于2次。每次雙隨機(jī)檢查,從檢查人員名錄庫隨機(jī)抽取2名檢查人員(水利、市政中級以上職稱各一名)。
四、信息公開制度
制定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫和“雙隨機(jī)”檢查情況通報(bào)等相關(guān)資料信息,及時(shí)通報(bào)各項(xiàng)目參建單位并抄送相關(guān)行業(yè)主管部門,并在“中國晉江網(wǎng)站”公開,接受全社會(huì)監(jiān)督。我局將嚴(yán)格按照已公布的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單及生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,依法開展監(jiān)督檢查。
五、嚴(yán)格抽查紀(jì)律
對被抽取的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施檢查時(shí),不得妨礙項(xiàng)目主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取或收受財(cái)物,不得謀取其他利益。對抽查監(jiān)管工作中失職瀆職和違紀(jì)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
六、強(qiáng)化整改落實(shí)
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題從嚴(yán)從快處理,該整改的及時(shí)整改,該處罰的依法處罰。對于檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或不按規(guī)定進(jìn)行整改的市場主體,經(jīng)催告仍未整改的,將予以通報(bào)處理,以接受社會(huì)監(jiān)督。
附件:1、水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查人員名錄庫。
2、水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查對象名錄庫
3、2024年晉江市水利局“雙隨機(jī)、一公開”抽查工
作計(jì)劃
4、晉江市水利局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
附件1
水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查人員名錄庫
人員要求:現(xiàn)聘的水利、市政工程建設(shè)管理等相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱
一、水利專業(yè):莊志農(nóng)、林德聯(lián)、吳我彬、蔡奕墻、蔡聰語、黃建鏗、李為民、李學(xué)珠、張君穎、王黎光、陳明星、蔡劍波、蔡旺發(fā)、林冬萍、黃劍平、王繼成、楊思榮、楊丕承、張家友(電氣)、張發(fā)鏗、張小吉、張偉、顏劍南、李加進(jìn)
二、市政專業(yè):周文從、李培波、黃金龍、方俊輝(化工)、蔡期燦、孫文集、許金釵、莊江源、蔡家輝、曾端梅
附件2
水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查對象名錄庫
一、在建水利工程項(xiàng)目庫
1、金門供水龍湖段應(yīng)急保障(湖周封閉式通道)工程
2、晉江市水源地工(東山、溪邊、草洪塘水庫)初期雨水截流工程
3、金門供水水源保障工程(溪邊-龍湖段)
4、晉江市晉南干渠高鐵新區(qū)段改道工程(一期)Ⅱ標(biāo)段
5、晉江市陳埭水環(huán)境綜合整治工程(二期)一標(biāo)段
6、晉江市九十九溪田園風(fēng)光啟動(dòng)區(qū)水利工程(二標(biāo)段)
7、晉江市溪邊水庫至草洪塘水庫原水管工程
二、水利行業(yè)管理單位項(xiàng)目庫
1、局屬水管單位:新安水庫管理處、堤防中心、灌區(qū)水資源調(diào)配中心、橋閘中心、市區(qū)水系調(diào)度中心、晉東水利站。
2、水務(wù)集團(tuán)。
3、污水處理廠:晉江市安然環(huán)保工程有限公司(西北污水處理廠)、晉江市圳源污水處理有限公司(包含晉南污水處理廠、深滬污水處理廠兩家)、晉江市南港污水處理有限公司(南港污水處理廠)、晉江泉榮遠(yuǎn)東水處理有限公司(泉榮遠(yuǎn)東污水處理廠)、福建鳳竹環(huán)保有限公司(仙石污水處理廠)。
4、自來水廠:福建省晉江自來水股份有限公司、福建省晉江龍湖自來水廠、福建省晉江市東石供水有限公司、福建晉江英泉自來水有限公司、 晉江市金井金泉自來水有限公司、晉江市磁灶華源自來水有限公司、泉州市晉江永源自來水有限公司、泉州安平供水有限公司、泉州晉江勝康自來水有限公司、晉江市金源自來水有限公司
附件3
2024年晉江市水利局“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃 |
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序號 |
抽查任務(wù)名稱 |
牽頭部門 |
配合部門 |
抽查區(qū)域 |
抽查對象(行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目等) |
抽查比例 |
檢查具體事項(xiàng) |
計(jì)劃抽查時(shí)間 |
實(shí)施單位 |
1 |
在建工程和運(yùn)行管理單位安全生產(chǎn)綜合檢查 |
晉江市水利局 |
|
晉江市 |
在建水利、市政工程和運(yùn)行管理單位 |
項(xiàng)目庫的50% |
1、工程參建單位安全行為; 2、運(yùn)行管理單位安全行為。 |
全年 |
晉江市水利局 |
附件4
晉江市水利局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單 |
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序號 |
抽查項(xiàng)目 |
檢查對象 |
事項(xiàng)類別 |
檢查方式 |
檢查主體 |
檢查依據(jù) |
檢查要點(diǎn) |
注意事項(xiàng) |
|
抽查類別 |
抽查事項(xiàng) |
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1 |
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 |
在建工程和運(yùn)行管理工程安全檢查 |
在建水利市政工程和運(yùn)行管理單位 |
一般檢查事項(xiàng) |
現(xiàn)場檢查 |
縣級以上行業(yè)管理部門 |
《安全生產(chǎn)法》第九條:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依照本法和其他法律,行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。第六十二條:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 |
1、在建工程參建單位的安全行為; 2、運(yùn)行管理單位的安全行為。 |
1.監(jiān)督檢查中,實(shí)行工程建設(shè)單位和運(yùn)行管理單位風(fēng)險(xiǎn)分級管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,對一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施按比例“雙隨機(jī)”抽查,對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,對問題線索企業(yè)實(shí)施飛行檢查,督促企業(yè)安全生產(chǎn)過程持續(xù)合規(guī); 2.每次監(jiān)督檢查隨機(jī)抽取部分項(xiàng)目、部分單位進(jìn)行檢查; 3.監(jiān)督檢查后監(jiān)管部門要督促企業(yè)抓好整改落實(shí)。 |
《清單》共二大類3個(gè)抽查事項(xiàng) |
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