• 索 引 號:QZ06115-2420-2024-00010
    • 備注/文號:晉水〔2024〕65號
    • 發(fā)布機構(gòu):晉江市水利局
    • 公文生成日期:2024-04-11
    2024年度水利行業(yè)安全生產(chǎn)“雙隨機、一公開”抽查工作方案
    時間:2024-04-12 09:03

     2024年度水利行業(yè)安全生產(chǎn)“雙隨機、一公開”抽查工作方案

      根據(jù)省政府辦公廳、省水利廳和泉州市水利局關(guān)于“雙隨機”抽查有關(guān)規(guī)定及實施細則要求,結(jié)合我市實際遵循分級管理以及合法、公正、公開、隨機的原則,特制定本工作方案。

      一、建立水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查對象、人員名錄庫

      水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查對象:①2023年以來晉江市質(zhì)量監(jiān)督的在建水利、市政工程;②水務集團,新安水庫水資源調(diào)配中心,局屬水管單位和各自來水廠、污水處理廠;(詳見附件2)。

      水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查人員:現(xiàn)聘的水利、市政工程建設管理等相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱(詳見附件1)。

      二、抽查事項和內(nèi)容

      抽查事項主要為在建工程和運行管理單位安全生產(chǎn)綜合檢查,抽查內(nèi)容主要是檢查安全生產(chǎn)工作落實情況,并依據(jù)隨機抽查事項清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求,采取現(xiàn)場檢查、書面檢查等方式進行抽查檢查。

      三、抽查方法和比例

      通過搖號、隨機抽取等方式,從水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫中隨機抽取檢查對象和檢查人員,開展安全生產(chǎn)檢查。對“雙隨機”抽查程序進行全過程記錄。綜合檢查項目總數(shù)量不低于檢查對象名錄庫項目總數(shù)的50%,抽查頻次每年不少于2次。每次雙隨機檢查,從檢查人員名錄庫隨機抽取2名檢查人員(水利、市政中級以上職稱各一名)。

      四、信息公開制度

      制定的隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫和“雙隨機”檢查情況通報等相關(guān)資料信息,及時通報各項目參建單位并抄送相關(guān)行業(yè)主管部門,并在“中國晉江網(wǎng)站”公開,接受全社會監(jiān)督。我局將嚴格按照已公布的隨機抽查事項清單及生產(chǎn)建設項目,依法開展監(jiān)督檢查。

      五、嚴格抽查紀律

      對被抽取的生產(chǎn)建設項目實施檢查時,不得妨礙項目主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或收受財物,不得謀取其他利益。對抽查監(jiān)管工作中失職瀆職和違紀的,要依法依紀嚴肅處理。

      六、強化整改落實

      對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題從嚴從快處理,該整改的及時整改,該處罰的依法處罰。對于檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或不按規(guī)定進行整改的市場主體,經(jīng)催告仍未整改的,將予以通報處理,以接受社會監(jiān)督。

      附件:1、水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查人員名錄庫。

      2、水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查對象名錄庫

      3、2024年晉江市水利局“雙隨機、一公開”抽查工

      作計劃

      4、晉江市水利局隨機抽查事項清單

     

        附件1

      水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查人員名錄庫

      人員要求:現(xiàn)聘的水利、市政工程建設管理等相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱

      一、水利專業(yè):莊志農(nóng)、林德聯(lián)、吳我彬、蔡奕墻、蔡聰語、黃建鏗、李為民、李學珠、張君穎、王黎光、陳明星、蔡劍波、蔡旺發(fā)、林冬萍、黃劍平、王繼成、楊思榮、楊丕承、張家友(電氣)、張發(fā)鏗、張小吉、張偉、顏劍南、李加進

      二、市政專業(yè):周文從、李培波、黃金龍、方俊輝(化工)、蔡期燦、孫文集、許金釵、莊江源、蔡家輝、曾端梅

     

        附件2

      水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查對象名錄庫

      一、在建水利工程項目庫

      1、金門供水龍湖段應急保障(湖周封閉式通道)工程

      2、晉江市水源地工(東山、溪邊、草洪塘水庫)初期雨水截流工程

      3、金門供水水源保障工程(溪邊-龍湖段)

      4、晉江市晉南干渠高鐵新區(qū)段改道工程(一期)Ⅱ標段

      5、晉江市陳埭水環(huán)境綜合整治工程(二期)一標段

      6、晉江市九十九溪田園風光啟動區(qū)水利工程(二標段)

      7、晉江市溪邊水庫至草洪塘水庫原水管工程

      二、水利行業(yè)管理單位項目庫

      1、局屬水管單位:新安水庫管理處、堤防中心、灌區(qū)水資源調(diào)配中心、橋閘中心、市區(qū)水系調(diào)度中心、晉東水利站。

      2、水務集團。

      3、污水處理廠:晉江市安然環(huán)保工程有限公司(西北污水處理廠)、晉江市圳源污水處理有限公司(包含晉南污水處理廠、深滬污水處理廠兩家)、晉江市南港污水處理有限公司(南港污水處理廠)、晉江泉榮遠東水處理有限公司(泉榮遠東污水處理廠)、福建鳳竹環(huán)保有限公司(仙石污水處理廠)。

      4、自來水廠:福建省晉江自來水股份有限公司、福建省晉江龍湖自來水廠、福建省晉江市東石供水有限公司、福建晉江英泉自來水有限公司、 晉江市金井金泉自來水有限公司、晉江市磁灶華源自來水有限公司、泉州市晉江永源自來水有限公司、泉州安平供水有限公司、泉州晉江勝康自來水有限公司、晉江市金源自來水有限公司

      附件3

      2024年晉江市水利局“雙隨機、一公開”抽查工作計劃

    序號

    抽查任務名稱

    牽頭部門

    配合部門

    抽查區(qū)域

    抽查對象(行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)品、項目等)

    抽查比例

    檢查具體事項

    計劃抽查時間

    實施單位

      1

    在建工程和運行管理單位安全生產(chǎn)綜合檢查

    晉江市水利局

      

    晉江市

    在建水利、市政工程和運行管理單位

    項目庫的50%

    1、工程參建單位安全行為;

    2、運行管理單位安全行為。

    全年

    晉江市水利局

      附件4

      晉江市水利局雙隨機抽查事項清單

      序號

      抽查項目

    檢查對象

    事項類別

    檢查方式

    檢查主體

    檢查依據(jù)

    檢查要點

    注意事項

    抽查類別

    抽查事項

    1

    安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

    在建工程和運行管理工程安全檢查

    在建水利市政工程和運行管理單位

    一般檢查事項

    現(xiàn)場檢查

    縣級以上行業(yè)管理部門

    《安全生產(chǎn)法》第九條:負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,依照本法和其他法律,行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。第六十二條:負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。

    1、在建工程參建單位的安全行為;

    2、運行管理單位的安全行為。

    1.監(jiān)督檢查中,實行工程建設單位和運行管理單位風險分級管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,對一般風險企業(yè)實施按比例“雙隨機”抽查,對高風險企業(yè)實施重點檢查,對問題線索企業(yè)實施飛行檢查,督促企業(yè)安全生產(chǎn)過程持續(xù)合規(guī);

    2.每次監(jiān)督檢查隨機抽取部分項目、部分單位進行檢查;

    3.監(jiān)督檢查后監(jiān)管部門要督促企業(yè)抓好整改落實。

      《清單》共二大類3個抽查事項

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