關(guān)于晉江市政協(xié)十四屆三次會(huì)議第164號(hào)提案的答復(fù)函

九三學(xué)社晉江支社：

　　您們提出的《關(guān)于加快推進(jìn)我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的建議》收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　近年來，我市深入落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路，圍繞“大水網(wǎng)”“大水缸”“大供水”“大安全”，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，強(qiáng)化工程建設(shè)與管理，持續(xù)推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)、節(jié)水型城市創(chuàng)建走實(shí)走深，逐步提升農(nóng)村飲水安全水平。

　　一、工作開展情況

　　（一）規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌實(shí)施。為打造城鄉(xiāng)供水一體化新樣板，我市科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃全市供水格局，編制完成并批復(fù)《晉江市城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃》，打破原有行政界限，本著集約化發(fā)展的原則，形成晉北、晉中、晉南3個(gè)集中供水片區(qū)（晉北片區(qū)70萬噸/日，晉中片區(qū)40萬噸/日，晉南片區(qū)45萬噸/日），同時(shí)在保證各個(gè)集中供水區(qū)域正常供水的情況下，實(shí)現(xiàn)多水廠、多水源供水，通過設(shè)置連通管確保某個(gè)水廠或者水源應(yīng)急情況下互相調(diào)劑，互為備用，提高城鄉(xiāng)供水的安全性，同步規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村老舊供水管網(wǎng)改造工程，由供水企業(yè)抄表到戶，最終實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)。目前，晉北片區(qū)以梅嶺水廠為核心開展集中連片規(guī)?；┧┧?guī)模45萬噸/日；晉中片區(qū)以東石水廠、安平水廠和勝康水廠為核心開展集中連片規(guī)?；┧┧?guī)模15萬噸/日；晉南片區(qū)正由水務(wù)集團(tuán)實(shí)施晉南片區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程，近期規(guī)模30萬噸/日，遠(yuǎn)期45萬噸/日，項(xiàng)目總投資約14.77億元，已完成立項(xiàng)、初設(shè)和預(yù)算審核等前期手續(xù)，正辦理用地手續(xù)，為促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地，管網(wǎng)部分已先行開工建設(shè)，完成老舊供水管網(wǎng)改造12.3公里，啟動(dòng)金井鎮(zhèn)9個(gè)漏損嚴(yán)重村（社區(qū)）一戶一表改造工程。

　?。ǘ┤嬲?，加強(qiáng)監(jiān)測。目前我市南高干渠（晉江段）、東山水庫、溪邊水庫、草洪塘水庫和龍湖均已經(jīng)省政府批復(fù)劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)，我市雙管齊下進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。一是全面開展水源地生態(tài)環(huán)境整治。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)問題整改的通知》《開展飲用水水源地生態(tài)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《晉江市飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的通知》等文件，對我市飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)排查進(jìn)行全面部署，明確排查重點(diǎn)、排查措施及時(shí)間安排等，并于2023年10月在龍湖水源地舉辦2023年晉江市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，有效提升我市水源地污染應(yīng)急處置能力。二是強(qiáng)化水源地水質(zhì)監(jiān)測。我市對南高干渠田洋取水口、龍湖開展每月監(jiān)測，對東山水庫、草洪塘水庫、溪邊水庫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源每半年監(jiān)測1次，2023年以來，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　（三）規(guī)范建設(shè)，數(shù)字賦能。一是規(guī)范工程建設(shè)。為進(jìn)一步保障農(nóng)村飲水安全，我市出臺(tái)自來水工程建設(shè)改造實(shí)施方案，新建改造自來水工程由供水企業(yè)實(shí)施并抄表到戶，市住建、水利部門按照規(guī)定對工程質(zhì)量及安全施工方案進(jìn)行審查，指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位規(guī)范施工，并組織相關(guān)部門進(jìn)行工程質(zhì)量合格驗(yàn)收，工程驗(yàn)收后移交供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)管理，確保供水工程施工質(zhì)量。二是推動(dòng)數(shù)字賦能。為提升農(nóng)村飲水工程管理水平，近年來，我市加大供水管網(wǎng)智能化設(shè)備改造投入，同步更新安裝智能遠(yuǎn)傳水表，督促各水廠對有條件區(qū)域?qū)嵭蠨MA分區(qū)計(jì)量管理，逐步降低供水管網(wǎng)漏損率；同時(shí)要求各水廠對老舊泵房、配電室、加藥系統(tǒng)、濾池等生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面提升改造，供水水質(zhì)和供水保障能力顯著提升。其中英林英泉水廠2023年完成一期修繕及二期改造工程，引入生產(chǎn)控制自動(dòng)化工程，投入約400萬元，生產(chǎn)規(guī)模從3萬噸/日提升至4.4萬噸/日，生產(chǎn)效率和水質(zhì)得到顯著提升；安海安平水廠2022年以來陸續(xù)對廠區(qū)化驗(yàn)室、泵房、生產(chǎn)中控系統(tǒng)等實(shí)施提升改造，累計(jì)投入1191萬元，不斷提升水質(zhì)監(jiān)測能力和自動(dòng)化生產(chǎn)水平。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠均能對斜管、濾網(wǎng)等老化供水設(shè)施進(jìn)行及時(shí)更換維修，不斷提升供水水質(zhì)和供水保障能力。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳，造濃氛圍。為落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)節(jié)水，不斷提高社會(huì)公眾惜水、愛水、護(hù)水意識(shí)，營造全社會(huì)節(jié)約用水的良好氛圍。一是精心組織。以“世界水日”“中國水周”“城市節(jié)水宣傳周”為契機(jī)，由水利局聯(lián)合市委宣傳部、發(fā)改、城管、工信、衛(wèi)健等部門及各鎮(zhèn)（街道），以及市水務(wù)集團(tuán)、市自來水股份有限公司等企業(yè)，每年度全方位精心策劃、組織系列節(jié)水宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳節(jié)水的重要意義、政策法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，向市民傳遞節(jié)水理念，促進(jìn)全民增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。二是拓寬渠道。選擇線上渠道與線下渠道相結(jié)合，傳統(tǒng)媒介穿插新媒介的宣傳方式，充分利用報(bào)刊、電視、短信、微信公眾號(hào)等平臺(tái)適時(shí)向公眾推送宣傳節(jié)水政策、信息、技巧等，持續(xù)開展節(jié)水宣傳，強(qiáng)化宣傳深度；不斷走進(jìn)社區(qū)、貼近校園、親近企業(yè)，通過制作戶外固定廣告標(biāo)語、發(fā)放飲用水衛(wèi)生知識(shí)和節(jié)水宣傳手冊、開展節(jié)水主題教育活動(dòng)、組織學(xué)生參觀自來水廠、污水處理廠等形式，面向群眾廣泛宣傳節(jié)水理念、節(jié)水措施、節(jié)水經(jīng)驗(yàn)、節(jié)水技巧，讓社會(huì)公眾能夠在日常生活中從小事做起，盡己所能，共同參與。三是政策引導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省物價(jià)部門水價(jià)改革工作部署要求，居民用水實(shí)行階梯水價(jià),非居民用水實(shí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià),充分發(fā)揮水價(jià)對節(jié)水工作的推動(dòng)作用，調(diào)整水價(jià)構(gòu)成，完善水價(jià)體系，促使群眾自覺節(jié)約用水，不斷提高用水效率和效益。

　　二、下一步工作思路

　?。ㄒ唬┘涌斐青l(xiāng)供水一體化進(jìn)程。依托水務(wù)集團(tuán)加快推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠等涉水資源整合進(jìn)度，同步推進(jìn)條件成熟的晉南片區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程（晉南規(guī)?；畯S）建設(shè)進(jìn)度，采取統(tǒng)一管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理等措施，每年改造一批老舊供水管網(wǎng)，進(jìn)一步提升農(nóng)村供水水質(zhì)，保障我市城鄉(xiāng)供水安全。

　　（二）強(qiáng)化水源地環(huán)境問題摸排整治。持續(xù)開展飲用水水源地環(huán)境問題的摸排工作，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、夜間執(zhí)法等有力手段和措施，深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，依法重點(diǎn)打擊飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為，通過樹立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、宣傳違法案件等形式做好飲用水水源保護(hù)宣教工作。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)管網(wǎng)運(yùn)維和智能化改造。督促各水廠規(guī)范化運(yùn)行管理，加強(qiáng)日常生產(chǎn)運(yùn)行巡查，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測，提升應(yīng)急處置能力，確保出廠水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；組建供水管網(wǎng)建設(shè)管護(hù)專班，加強(qiáng)供水管網(wǎng)巡查和維修養(yǎng)護(hù)，對突發(fā)性爆管等情況及時(shí)搶修，同時(shí)加大對智能化供水設(shè)施的投入，不斷提升生產(chǎn)效率和管理水平。

　　（四）加大節(jié)水宣傳力度。持續(xù)開展宣傳活動(dòng)，利用“世界水日”、“節(jié)水宣傳周”、機(jī)關(guān)黨建等契機(jī)，結(jié)合國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，加大開展生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)和節(jié)約用水宣傳力度，提高群眾飲水安全意識(shí)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民科學(xué)用水、安全用水、節(jié)約用水。

　　附件：關(guān)于第164號(hào)提案答復(fù)意見辦理清單

　　主要領(lǐng)導(dǎo)：蔣東曉

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：洪貽謀

　　經(jīng)辦人員：林志煌

　　聯(lián)系電話：17750056661