各相關(guān)科室、下屬事業(yè)單位：

　　為規(guī)范林業(yè)園林市場(chǎng)主體自覺依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作，現(xiàn)將《2024年“雙隨機(jī)一公開”抽查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　晉江市林業(yè)和園林綠化局

　　2024年5月28日        

　　2024年“雙隨機(jī)一公開”抽查工作方案

　　根據(jù)省、市關(guān)于“雙隨機(jī)一公開”抽查有關(guān)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則要求，為規(guī)范林業(yè)園林市場(chǎng)主體自覺依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，結(jié)合我局實(shí)際以及合法、公正、公開、隨機(jī)的原則，特制定本工作方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，是轉(zhuǎn)變監(jiān)管 方式、提升執(zhí)法效能的主要手段，也是克服“任性”檢查、實(shí)行“陽光”文明執(zhí)法的重要措施，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查監(jiān)管工作常態(tài)化。

　　二、抽查對(duì)象及內(nèi)容

　?。ㄒ唬┏椴閷?duì)象：我局權(quán)責(zé)清單中行政監(jiān)督檢查清單相關(guān)的企業(yè)、個(gè)人或其他組織；相關(guān)科室及下屬事業(yè)單位按規(guī)定需監(jiān)管的對(duì)象。

　?。ǘ┏椴閮?nèi)容：各相關(guān)科室及下屬事業(yè)單位及時(shí)創(chuàng)建及修訂“兩庫一清單”，即檢查對(duì)象名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，并根據(jù)各職責(zé)對(duì)監(jiān)管對(duì)象開展雙隨機(jī)抽查工作。 

　　三、抽查方法和比例

　　（一）抽查方法：根據(jù)對(duì)象主體數(shù)量確定抽查方式。如采取利用“抽簽助手”進(jìn)行簡(jiǎn)單隨機(jī)抽簽法、采取按序號(hào)抽簽法、采取搖號(hào)抽簽法等。

　?。ǘ┏椴轭l次：按規(guī)定每年2次集中檢查。（市場(chǎng)主體或監(jiān)管對(duì)象個(gè)數(shù)5個(gè)以下的事項(xiàng)，每年只抽查一次即可）

　?。ㄈ┏椴楸壤好看纬椴槭袌?chǎng)主體或監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量不低于各主體名錄總數(shù)的5%，但各類主體抽取數(shù)量不少于2。 

　　四、執(zhí)法人員名錄庫及抽查對(duì)象  

　?。ㄒ唬╇S機(jī)抽查執(zhí)法人員：從我局實(shí)時(shí)更新的《執(zhí)法人員名錄庫》中抽取。

　?。ǘ╇S機(jī)抽查對(duì)象：從各科室上報(bào)更新的《檢查對(duì)象名錄庫》中抽取，通過抽簽助手按比例隨機(jī)抽取確定待檢查對(duì)象名單。

　　五、信息公開制度

　　雙隨機(jī)一公開監(jiān)管工作應(yīng)嚴(yán)格按照要求做好檢查記錄并及時(shí)向社會(huì)公開檢查結(jié)果。

　　六、嚴(yán)格抽查紀(jì)律

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)責(zé)任。制定抽查計(jì)劃表，明確工作進(jìn)度要求，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化過程管控，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓出成效。

　?。ǘ┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各相關(guān)科室及下屬事業(yè)單位務(wù)必高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的重視和學(xué)習(xí)，確保隨機(jī)抽查工作取得實(shí)效，事中事后監(jiān)管到位。

　　（三）強(qiáng)化公平公正執(zhí)法意識(shí)。在開展“雙隨機(jī)”工作中執(zhí)法人員要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，做好相關(guān)檢查記錄及拍照工作，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法能力。

　　七、強(qiáng)化落實(shí)整改及歸檔備查工作

　　執(zhí)法檢查人員應(yīng)在抽簽之日起2周內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，規(guī)范完整填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，并將現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表、被檢查市場(chǎng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和現(xiàn)場(chǎng)檢查照片等報(bào)送責(zé)任科室?，F(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表一式三聯(lián)，第一聯(lián)由責(zé)任科室存檔，第二聯(lián)由被檢查的市場(chǎng)主體單位存檔，第三聯(lián)由林政科存檔。

　　責(zé)任科室應(yīng)根據(jù)執(zhí)法人員檢查情況及時(shí)督促需整改的市場(chǎng)主體在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并完成內(nèi)業(yè)資料（包括且不限于現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表、檢查現(xiàn)場(chǎng)照片、被檢查市場(chǎng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和整改佐證材料及整改報(bào)告等）的整理存檔工作。嚴(yán)格做好“雙隨機(jī)”檢查中發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤整改落實(shí)。相關(guān)資料需復(fù)印一份交林政資源科存檔，以便后續(xù)在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行雙隨機(jī)抽查及整改結(jié)果的公示。

　　林政科做好檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改資料收集和網(wǎng)站公示公開。

　　附件：1.2024年晉江市林業(yè)和園林綠化局“雙隨機(jī)一公開”抽

　　查工作計(jì)劃

　　2.2024年晉江市林業(yè)和園林綠化局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

　　3.執(zhí)法人員名錄庫

　　4.晉江市林業(yè)和園林綠化局“雙隨機(jī)一公開”抽查現(xiàn)場(chǎng)

　　檢查記錄表