- 索 引 號:QZ06101-2520-2018-00119
- 備注/文號:晉政辦〔2018〕155號
- 發(fā)布機構(gòu):市人民政府辦公室
- 公文生成日期:2018-09-28
晉政辦〔2018〕155號
晉江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉江市
推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府
信息公開實施方案的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市直各單位:
《晉江市推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
晉江市人民政府辦公室
2018年9月21日
(此件主動公開)
晉江市推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域
政府信息公開實施方案
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2018〕10號)和福建省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開意見的通知》(閩政辦〔2018〕28號)及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作實施方案的通知》(泉政辦〔2018〕41號)要求,為進一步推進我市社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的部署和要求,準確把握社會公益事業(yè)建設(shè)規(guī)律和特點,進一步加大信息公開力度,明確公開重點,細化公開內(nèi)容,增強公開實效,不斷提升社會公益事業(yè)的透明度,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感,增強對黨和政府的信任。
二、基本原則
各級各部門應(yīng)充分認識到推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的重要性,除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外,社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息都應(yīng)當依法依規(guī),主動、全面、及時地予以公開。
三、公開清單
根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省重點領(lǐng)域政務(wù)公開清單編制工作的通知》(閩政辦便函〔2017〕79號)要求,制定社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)公開清單,各級各部門應(yīng)指派相關(guān)工作責任科室進一步細化梳理,并將清單內(nèi)容納入本單位主動公開目錄的三級目錄。
(一)決策信息
對群眾利益影響直接、社會關(guān)注度高的重要改革方案、重大政策措施、重點建設(shè)項目及其決策信息的意見采納情況。
(二)管理和服務(wù)信息
1.從事社會公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會組織名錄信息,設(shè)立、變更、注銷登記等審批信息,年檢年報、評估檢查、獎勵處罰等管理信息;
2.基本公共服務(wù)的項目清單、服務(wù)指南、服務(wù)標準、保障措施信息,政府購買公共服務(wù)、政府和社會資本合作提供公共服務(wù)等信息;
3.城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)信息,財政資金直接投入和購買社區(qū)公共服務(wù)信息,社區(qū)公共服務(wù)項目、對象、辦理流程、責任部門、供給狀況和績效評估等信息。
(三)執(zhí)行和結(jié)果信息
1.社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域重要政策落實情況,尤其是國家面向困難群眾的扶持、救助等政策落實情況和主要成效;
2.社會公益事業(yè)建設(shè)資金分配和使用情況信息,資金具體流向信息;
3.彩票公益金使用規(guī)模、資助項目、執(zhí)行情況和實際效果等信息。
(四)脫貧攻堅領(lǐng)域信息
1.扶貧政策,扶貧規(guī)劃,扶貧項目名稱、資金來源、實施期限、預期目標、實施結(jié)果、實施單位及責任人、舉報電話、檢查驗收結(jié)果等信息;
2.向特定區(qū)域特定群體公開貧困識別、貧困退出、扶貧資金分配和使用情況、幫扶責任人、扶貧成效等信息;
(五)社會救助和社會福利領(lǐng)域信息
1.城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障、計劃生育特殊困難家庭扶助等事項信息;
2.救助對象認定、救助標準,福利補貼申領(lǐng)及申請審批程序等相關(guān)政策信息;
3.救助款物的管理使用、福利補貼發(fā)放情況。
(六)教育領(lǐng)域信息
1.義務(wù)教育、學前教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育信息;
2.教育領(lǐng)域相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入和使用、困難學生資助實施情況信息;
3.義務(wù)教育控輟保學、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進展情況信息;
4.民辦學校辦學資質(zhì)、辦學質(zhì)量、招生范圍和收費信息。
(七)基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息
1.重大疾病預防控制、國家免疫規(guī)劃、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情及防控信息;
2.針對婦女、未成年人、老年人等重點人群和農(nóng)村、工礦企業(yè)等重點區(qū)域,開展專項健康科普的信息;
3.疾病應(yīng)急救助、健康扶貧政策落實情況、食品安全信息。
(八)環(huán)境保護領(lǐng)域
1.社會廣泛關(guān)注的大氣污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修復信息;
2.環(huán)境污染防治和生態(tài)保護政策措施、實施效果、污染源監(jiān)測及減排,建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理,環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管、投訴處理信息;
3.大范圍重污染天氣預警提示信息,重污染天氣信息。
(九)災害事故救援領(lǐng)域
1.自然災害、重大事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫、次生災害預警防范等工作情況及動態(tài)信息;
2.災害救助需求、救助款物和捐贈款物的數(shù)量、使用情況,救助對象及其接受救助款物數(shù)額,災后恢復重建工作進展信息。
(十)公共文化體育領(lǐng)域
1.公共文化體育的服務(wù)保障政策、服務(wù)體系建設(shè)、財政資金投入和使用、設(shè)施建設(shè)和使用,政府購買公共文化體育服務(wù)的目錄、績效評價結(jié)果信息;
2.文化遺產(chǎn)保護、公共文化體育設(shè)施名錄、公益性文化服務(wù)活動、公益性體育賽事和活動、受捐款物管理使用信息。
四、公開方式
相關(guān)信息的公開時限為信息生成或變更20個工作日內(nèi),在晉江市人民政府官方網(wǎng)站公開,選擇包括但不限于以下幾種方式公開:
(一)政府公報上刊登;
(二)政務(wù)微博、微信平臺發(fā)布;
(三)晉江電視臺、晉江經(jīng)濟報或晉江新聞網(wǎng)公開;
(四)對利益相關(guān)群體,采用手機短信群發(fā)公開;
(五)電子、實體公告欄上公開;
(六)宣傳手冊上刊登、分發(fā);
(七)其他政務(wù)服務(wù)平臺上發(fā)布。
四、強化保障措施
社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作情況將納入政務(wù)公開年終績效考核范圍,并會適時引入第三方評估機構(gòu),對以上工作方案的執(zhí)行情況進行評估、考察,請各級、各單位認真落實。
晉江市社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)公開任務(wù)分解表
序號 |
公開 領(lǐng)域 |
公開內(nèi)容 |
公開索引三級目錄 |
責任主體 |
公開方式 |
1 |
決策信息 |
對群眾利益影響直接、社會關(guān)注度高的重要改革方案、重大政策措施、重點建設(shè)項目及其決策信息的意見采納情況。 |
對群眾利益影響直接、社會關(guān)注度高的重要改革方案、重大政策措施、重點建設(shè)項目信息 |
政策文件責任單位 |
政府網(wǎng)站及一種其他方式 |
對群眾利益影響直接、社會關(guān)注度高的重要改革方案、重大政策措施、重點建設(shè)項目決策信息的意見采納情況 |
各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
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2 |
管理和服務(wù)信息 |
從事社會公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會組織名錄,設(shè)立、變更、注銷登記等審批信息及年檢年報、評估檢查、獎勵處罰等管理信息。 |
從事社會公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會組織名錄信息 |
民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、衛(wèi)計局、教育局、文體新局、市政園林局、人社局 |
政府網(wǎng)站及一種其他方式 |
從事社會公益事業(yè)的單位、組織設(shè)立、變更、注銷登記等審批信息 |
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從事社會公益事業(yè)的單位、組織年檢年報、評估檢查、獎勵處罰信息 |
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基本公共服務(wù)的項目清單、服務(wù)指南、服務(wù)標準、保障措施及政府購買公共服務(wù)、政府和社會資本合作提供公共服務(wù)等信息。 |
基本公共服務(wù)的項目清單、服務(wù)指南、服務(wù)標準、保障措施信息 |
教育局、民政局、衛(wèi)計局、文體新局等有關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
政府網(wǎng)站、省網(wǎng)上辦事大廳、微博及微信 |
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政府購買公共服務(wù)、政府和社會資本合作提供公共服務(wù)信息 |
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城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),財政資金直接投入和購買社區(qū)公共服務(wù),社區(qū)公共服務(wù)項目、對象、辦理流程、責任部門、供給狀況和績效評估等信息。 |
城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)信息 |
各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
政府網(wǎng)站及政務(wù)公開實體專欄 |
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財政資金直接投入和購買社區(qū)公共服務(wù)信息 |
財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、市政園林局等有關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
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社區(qū)公共服務(wù)項目、對象、辦理流程、責任部門、供給狀況和績效評估信息 |
各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
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3 |
執(zhí)行和結(jié)果信息 |
社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域重要政策落實情況及國家面向困難群眾的扶持、救助等政策落實情況和主要成效。 |
社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域重要政策落實情況 |
民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、衛(wèi)計局、教育局、文體新局、市政園林局、人社局等有關(guān)單位 |
政府網(wǎng)站及一種其他方式 |
國家面向困難群眾的扶持、救助等政策落實情況和主要成效 |
民政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)計局、教育局、人社局等有關(guān)單位 |
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3 |
執(zhí)行和結(jié)果信息 |
社會公益事業(yè)建設(shè)資金分配和使用情況信息,資金具體流向信息。 |
社會公益事業(yè)建設(shè)資金分配信息 |
財政局 |
政府網(wǎng)站及一種其他方式 |
社會公益事業(yè)建設(shè)資金使用情況和具體流向信息 |
民政局、人社局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、衛(wèi)計局、教育局、文體新局、市政園林局等有關(guān)單位 |
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彩票公益金使用規(guī)模、資助項目、執(zhí)行情況和實際效果等信息。 |
彩票公益金使用規(guī)模、資助項目等信息 |
民政局、文體新局、財政局等有關(guān)單位 |
政府網(wǎng)站及一種其他方式 |
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彩票公益金執(zhí)行情況、實際效果等信息 |
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4 |
脫貧攻堅領(lǐng)域信息 |
扶貧政策,扶貧規(guī)劃,扶貧項目名稱、資金來源、實施期限、預期目標、實施結(jié)果、實施單位及責任人、舉報電話、檢查驗收結(jié)果等信息。 |
扶貧政策及扶貧規(guī)劃信息 |
農(nóng)業(yè)局牽頭,教育局、民宗局、財政局、民政局、人社局、住建局、衛(wèi)計局、僑臺外事局、殘聯(lián)等有關(guān)單位配合 |
政府網(wǎng)站及政務(wù)公開實體專欄 |
扶貧項目名稱、資金來源、實施期限、預期目標、實施結(jié)果、實施單位及責任人、舉報電話、檢查驗收結(jié)果等信息 |
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向特定區(qū)域、特定群體,貧困識別、貧困退出、扶貧資金分配和使用情況、幫扶責任人、扶貧成效等信息。 |
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農(nóng)業(yè)局牽頭,財政局,各鎮(zhèn)(街道)配合 |
政府網(wǎng)站及手機短信 |
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5 |
社會救助和社會福利領(lǐng)域信息 |
城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障、計劃生育特殊困難家庭扶助等事項信息。 |
城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助事項信息 |
民政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)計局、教育局、住建局、人社局,各鎮(zhèn)(街道) |
政府網(wǎng)站及手機短信 |
老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障、計劃生育特殊困難家庭扶助等事項信息 |
民政局、衛(wèi)計局、殘聯(lián) |
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救助對象認定、救助標準,福利補貼申領(lǐng)及申請審批程序等相關(guān)政策。 |
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民政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)計局、教育局、住建局、人社局、各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
政府網(wǎng)站及手機短信 |
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救助款物的管理使用、福利補貼發(fā)放情況。 |
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民政局、衛(wèi)計局、教育局等相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
政府網(wǎng)站,醫(yī)院、學校、養(yǎng)老機構(gòu)及福利機構(gòu)實體公告欄及一種其他方式 |
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6 |
教育領(lǐng)域信息 |
義務(wù)教育、學前教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育信息。 |
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教育局、高教中心辦 |
政府網(wǎng)站、晉江電視臺、晉江經(jīng)濟報或晉江新聞網(wǎng)、學校公告欄、微信公眾號及相關(guān)微信群 |
教育領(lǐng)域相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入和使用、困難學生資助實施情況信息。 |
教育領(lǐng)域相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃信息 |
教育局 |
政府網(wǎng)站、手機短信及學校公告欄 |
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教育領(lǐng)域經(jīng)費投入和使用、困難學生資助實施情況信息 |
教育局、財政局 |
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義務(wù)教育控輟保學、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進展情況。 |
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教育局 |
政府網(wǎng)站及一種其他方式 |
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民辦學校辦學資質(zhì)、辦學質(zhì)量、招生范圍和收費信息。 |
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學校公告欄、微信公眾號及家長微信群(或其他群組) |
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7 |
基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息 |
重大疾病預防控制、國家免疫規(guī)劃、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情及防控信息。 |
|
衛(wèi)計局、各鎮(zhèn)(街道) |
政府網(wǎng)站、微博及微信 |
針對婦女、未成年人、老年人等重點人群和農(nóng)村、工礦企業(yè)等重點區(qū)域,開展專項健康科普的信息。 |
|
衛(wèi)計局、人社局、各鎮(zhèn)(街道) |
政府網(wǎng)站及鎮(zhèn)(街道)、居民社區(qū)公告欄 |
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疾病應(yīng)急救助、健康扶貧政策落實情況、食品安全信息。 |
疾病應(yīng)急救助、健康扶貧政策落實情況 |
衛(wèi)計局、民政局 |
政府網(wǎng)站及醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生院公告欄 |
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食品安全信息 |
市場監(jiān)督管理局 |
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8 |
環(huán)境保護領(lǐng)域 |
社會廣泛關(guān)注的大氣污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修復信息。 |
社會廣泛關(guān)注的大氣污染防治和修復信息 |
環(huán)保局 |
政府網(wǎng)站及一種其他方式 |
社會廣泛關(guān)注的水污染防治和修復信息 |
水利局、海洋與漁業(yè)局 |
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社會廣泛關(guān)注的土壤污染管控和修復信息 |
環(huán)保局 |
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8 |
環(huán)境保護領(lǐng)域 |
環(huán)境污染防治和生態(tài)保護政策措施、實施效果,污染源監(jiān)測及減排,建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理,環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管、投訴處理信息。 |
環(huán)境污染防治和生態(tài)保護政策措施、實施效果信息 |
環(huán)保局、水利局、海洋與漁業(yè)局 |
政府網(wǎng)站及一種其他方式 |
污染源監(jiān)測及減排,建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理,環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管、投訴處理信息。 |
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大范圍重污染天氣預警提示信息、重污染天氣信息。 |
|
環(huán)保局 |
政府網(wǎng)站、晉江電視臺、晉江經(jīng)濟報或晉江新聞網(wǎng)及微信公眾號 |
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9 |
災害事故救援領(lǐng)域 |
自然災害、重大事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫、次生災害預警防范等工作情況及動態(tài)信息。 |
自然災害、重大事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援信息、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫工作情況及動態(tài)信息 |
衛(wèi)計局、水利局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、地震辦等有關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
政府網(wǎng)站、晉江電視臺、晉江經(jīng)濟報或晉江新聞網(wǎng)及微信公眾號 |
自然災害、重大事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的次生災害預警防范工作情況及動態(tài)信息 |
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災害救助需求信息,救助款物和捐贈款物的數(shù)量、使用情況,救助對象及其接受救助款物數(shù)額,災后恢復重建工作進展信息。 |
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民政局、住建局、水利局等有關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
政府網(wǎng)站及實體公告欄 |
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10 |
公共文化體育領(lǐng)域 |
公共文化體育的服務(wù)保障政策、服務(wù)體系建設(shè)、財政資金投入和使用、設(shè)施建設(shè)和使用,政府購買公共文化體育服務(wù)的目錄、績效評價結(jié)果信息。 |
公共文化體育的服務(wù)保障政策、服務(wù)體系建設(shè)、財政資金投入和使用、設(shè)施建設(shè)和使用信息 |
文體新局、財政局 |
政府網(wǎng)站及一種其他方式 |
政府購買公共文化體育服務(wù)的目錄、績效評價結(jié)果信息 |
文體新局 |
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文化遺產(chǎn)保護、公共文化體育設(shè)施名錄、公益性文化服務(wù)活動、公益性體育賽事和活動、受捐款物管理使用信息。 |
文化遺產(chǎn)保護、公共文化體育設(shè)施名錄信息 |
文體新局 |
政府網(wǎng)站及一種其他方式 |
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公益性文化服務(wù)活動、公益性體育賽事和活動信息 |
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公益性文化服務(wù)活動、公益性體育賽事和活動受捐款物管理使用信息 |
抄送:市有關(guān)領(lǐng)導。
晉江市人民政府辦公室 2018年9月21日印發(fā)
(155)關(guān)于印發(fā)晉江市推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開實施方案的通知.doc
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