各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市直各單位：

　　2023年省、泉州市政務(wù)公開績效測評在即，根據(jù)工作安排，市政府辦公室就省、泉州對我市2023年政務(wù)公開考核工作要求，制訂了《晉江市2023年政務(wù)公開績效測評指標(biāo)細(xì)則》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請各單位認(rèn)真對照指標(biāo)要求，查漏補(bǔ)缺，于12月15日前完成整改提升，并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)做好以下工作：

　　一、加強(qiáng)主動公開內(nèi)容自查自糾。各單位要全面自查本單位的法定公開目錄和負(fù)責(zé)保障的“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開目錄、主題服務(wù)欄、融合集成服務(wù)欄、知識庫、專題專欄”，確保2023年度政務(wù)公開法定內(nèi)容全面到位，各欄目信息發(fā)布及時更新，欄目間信息互引準(zhǔn)確、無噪音，已發(fā)布信息格式規(guī)范、無失效。

　　二、豐富規(guī)范政策解讀內(nèi)容格式。各單位要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“圖文+視頻（音頻、H5）”雙解讀、重大決策文件圖文解讀要求。政策解讀內(nèi)容須包括“背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和解決問題”等，其中：

　?。ㄒ唬┥婕捌髽I(yè)群眾等辦事的，要說明惠企利民措施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、受理單位聯(lián)系人、聯(lián)系方式、辦事程序、需要的材料、辦理時限等；

　?。ǘ┥婕皥?zhí)法事項(xiàng)的，要說明執(zhí)行范圍、執(zhí)行程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等；

　　（三）涉及貫徹執(zhí)行上級政策的，要說明創(chuàng)新點(diǎn)；

　?。ㄋ模┥婕耙?guī)章、文件修改的，要說明異同點(diǎn)。

　　三、補(bǔ)充完善互動欄目反饋信息。

　　（一）各單位要對民意征集欄目按照以下格式補(bǔ)充完善反饋內(nèi)容：

　　1．截至x年x月x日，一共收到x條意見。其中x條采納，x條部分采納，x條不采納，采納情況均反饋對方，并達(dá)成一致意見，下一步我市將吸收收集到的意見建議，進(jìn)一步……。

　　2．截至x年x月x日，未收到網(wǎng)友意見。下一步……。

　　（二）各單位要對網(wǎng)上調(diào)查欄目按照以下格式補(bǔ)充完善反饋內(nèi)容：

　　1．截至x年x月x日，一共收到x份問卷調(diào)查。通過本次調(diào)查xxx，下一步……。

　　2．截至x年x月x日，未收到問卷調(diào)查。下一步……。

　　四、優(yōu)化提升政務(wù)新媒體內(nèi)容質(zhì)量。一是在不同平臺開設(shè)政務(wù)新媒體的，要統(tǒng)一名稱；二是要繼續(xù)做好“三審三?！保_保發(fā)布信息內(nèi)容表述合規(guī)；三是逐步提升政務(wù)新媒體內(nèi)容原創(chuàng)度和圖文質(zhì)量。2024年起，鼓勵各單位采編優(yōu)質(zhì)稿件向政府門戶網(wǎng)站、市級政務(wù)新媒體投稿；四是各單位政務(wù)新媒體服務(wù)號如無特殊情況，需逐步調(diào)整為訂閱號，確保上級要求的信息能及時轉(zhuǎn)發(fā)。

　　五、積極打造“線上線下”融合新亮點(diǎn)。

　?。ㄒ唬┨嵘霸诰€訪談”組織效率。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年內(nèi)應(yīng)通過“在線訪談”為主的各類渠道至少回應(yīng)一次社會關(guān)切，本年度將進(jìn)一步提高“在線訪談”績效指標(biāo)比重；如無特殊情況，各單位應(yīng)嚴(yán)格按照年初“在線訪談”月計(jì)劃安排領(lǐng)導(dǎo)接受訪談。

　?。ǘ?qiáng)化“政務(wù)要聞”協(xié)同首發(fā)。各單位牽頭的市級重大政務(wù)信息及活動，原則上應(yīng)通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體協(xié)同傳統(tǒng)新聞媒體向社會首發(fā)，確?！罢T戶網(wǎng)站”在重大政務(wù)信息發(fā)布的及時性和權(quán)威性。

　?。ㄈ┌l(fā)揮“線下專區(qū)”補(bǔ)充作用。各單位要進(jìn)一步提升線下公開專區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，推動實(shí)體宣傳欄升級改造和線下公開信息屏幕的分布應(yīng)用，打通政務(wù)公開渠道線下“最后一公里”；要進(jìn)一步規(guī)范線下公開信息屏幕的管理和內(nèi)容發(fā)布，確保線下專區(qū)建設(shè)成規(guī)模、有實(shí)效。

　　附件：晉江市2023年政務(wù)公開績效測評指標(biāo)細(xì)則

　　晉江市人民政府辦公室       

　　2023年12月1日       

　?。ù思鲃庸_）

　　附件

晉江市2023年政務(wù)公開績效測評指標(biāo)細(xì)則

　　一、基礎(chǔ)工作指標(biāo)

　?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息（共10分）

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．及時性：按照規(guī)定時限及時將主動公開信息上網(wǎng)情況。（單項(xiàng)否決，總績效察訪核驗(yàn)加倍扣分項(xiàng)）

　　2．規(guī)范性：主動公開信息的規(guī)范性情況：目錄具備索引號、名稱、發(fā)布機(jī)構(gòu)、內(nèi)容概述、生成日期等要素，正文內(nèi)容排版規(guī)范、附件名稱與正文標(biāo)明的名稱一致，附件可下載、可閱讀。（5分）

　　3．落實(shí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)和階段性整改要求。（5分）

　　考評方式：日常監(jiān)測、年底綜合檢查

　?。ǘ┮郎暾埞_事項(xiàng)辦理（共10分）

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．本單位是否出現(xiàn)違規(guī)辦理、行政復(fù)議被糾錯、行政訴訟敗訴情況。（每次扣2分）

　　2．協(xié)助上級辦理依申請公開事項(xiàng)，提供和反饋信息出錯，造成行政復(fù)議被糾錯、行政訴訟敗訴。（單項(xiàng)否決，責(zé)任單位或責(zé)任人所屬單位總績效察訪核驗(yàn)加倍扣分項(xiàng)）

　　考評方式：日常監(jiān)測

　?。ㄈ┘径刃畔⒔y(tǒng)計(jì)填報(bào)和公開信息送交兩館（共3分）

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：是否超時、出錯。（每次扣0.25分）

　　考評方式：日常監(jiān)測

　　（四）年度報(bào)告編制發(fā)布（共10分）

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．是否超時發(fā)布。（單項(xiàng)否決，總績效察訪核驗(yàn)加倍扣分項(xiàng)）

　　2．編制內(nèi)容是否完整、規(guī)范。（效能監(jiān)督員評估，10分）

　　考評方式：年底綜合檢查

　　二、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作指標(biāo)

　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)化目錄、事項(xiàng)更新維護(hù)（共5分）

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：及時向社會公開本部門權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，以及本部門權(quán)責(zé)事項(xiàng)調(diào)整情況。推進(jìn)本部門權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上公開，除涉密事項(xiàng)外，均應(yīng)及時向社會公開。權(quán)責(zé)清單納入主動公開基本目錄。（5分）

　　考評方式：年底綜合檢查

　?。ǘ┮?guī)范開展政策解讀（共10分）

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．同步解讀：及時解讀規(guī)范性政策文件、重大決策內(nèi)容。（3分）

　　2．解讀內(nèi)容：解讀要素是否完整。（3分）

　　3．解讀形式：規(guī)范性文件是否實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、圖表化或視頻化雙解讀。（2分）

　　4．解讀關(guān)聯(lián)：政策文件與解讀材料相互關(guān)聯(lián)，在政策文件頁面鏈接解讀材料頁面，在解讀材料頁面關(guān)聯(lián)政策文件有關(guān)內(nèi)容情況。轉(zhuǎn)載對政策文件精神解讀到位的媒體評論文章，做好關(guān)聯(lián)，增強(qiáng)政策的傳播力、影響力。（2分）

　　考評方式：年底綜合檢查

　　（三）規(guī)范建設(shè)政務(wù)公開專區(qū)（共10分）

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．開設(shè)辦事大廳的鎮(zhèn)、街道和單位：

　?。?）在服務(wù)大廳設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)（2分）；

　?。?）明確政府信息公開申請區(qū)域標(biāo)識，展示申請流程、依申請公開制度、提供暢通的申請渠道（2分）；

　?。?）提供政府信息查閱服務(wù)：提供電腦查詢政府網(wǎng)站、擺放政務(wù)公開相關(guān)資料、配置政務(wù)公開線下LED展示屏、建設(shè)專區(qū)特色文化墻等（4分）；

　?。?）提供政策咨詢解讀服務(wù)：明確政策咨詢服務(wù)區(qū)域標(biāo)識、依托政務(wù)公開線下LED屏幕播放本單位政策解讀信息、放置政策解讀匯編材料等（2分）。

　　2．未開設(shè)辦事大廳的單位：

　?。?）在公共區(qū)域設(shè)置政務(wù)公開墻，配置至少一臺政務(wù)公開線下LED屏幕，聯(lián)網(wǎng)播放政務(wù)公開信息和政策解讀信息（5分）；

　?。?）明確政府信息公開申請科室標(biāo)識，展示申請流程、依申請公開制度、提供暢通的申請渠道，提供本單位有關(guān)的公開信息資料和政策解讀材料供來訪群眾取閱（5分）。

　　考評方式：年底綜合檢查

　　三、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體保障

　?。ㄒ唬┬畔⒏录皶r（總績效察訪核驗(yàn)加倍扣分項(xiàng)）

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：網(wǎng)站目錄更新原則不超過30天，公眾號信息推送原則不超過10天。

　　考評方式：日常監(jiān)測

　?。ǘ┒沤^不規(guī)范表述（共10分）

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．出現(xiàn)不規(guī)范表述一次扣1分。

　　2．因出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤被上級通報(bào)并績效扣分。（單項(xiàng)否決，總績效察訪核驗(yàn)加倍扣分項(xiàng)）

　　考評方式：日常監(jiān)測

　?。ㄈ┙y(tǒng)一轉(zhuǎn)載到位（共10分）

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)省監(jiān)測平臺反饋情況按全年轉(zhuǎn)載任務(wù)總量比例四舍五入計(jì)分，服務(wù)號計(jì)全市平均分。

　　考評方式：依照上級監(jiān)察平臺和本級統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測算轉(zhuǎn)發(fā)率，最終得分=5*實(shí)際轉(zhuǎn)載數(shù)/要求轉(zhuǎn)載數(shù)（小數(shù)點(diǎn)后四舍五入整數(shù)計(jì)分）

　　四、互動協(xié)同指標(biāo)

　　針對突發(fā)事件、熱點(diǎn)問題，及時發(fā)布回應(yīng)信息，公布客觀事實(shí)，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展發(fā)布動態(tài)信息，表明政府態(tài)度。密切關(guān)注涉及房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、疫情防控和困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應(yīng)，助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄒ唬┘皶r回應(yīng)社會關(guān)切（共10分）

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．接受政府門戶網(wǎng)站在線訪談，宣傳解讀重大政策。主要領(lǐng)導(dǎo)接受訪談計(jì)10分，分管領(lǐng)導(dǎo)計(jì)5分。上一年接受過在線訪談的單位，第二年減半再計(jì)分。

　　2．通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息回應(yīng)社會關(guān)切：領(lǐng)導(dǎo)召開新聞發(fā)布會一次計(jì)5分，通過專題宣傳片解讀政策一次計(jì)2分；單位發(fā)布回應(yīng)社會關(guān)切信息（圖文每條計(jì)0.5分、視頻每條計(jì)1分，發(fā)布信息噪音每條扣1分）。

　　考評方式：年底綜合檢查

　?。ǘ┓e極開展政民企互動 （共4分）

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．各單位每年通過政府門戶網(wǎng)站分別開展至少2次民意征集和網(wǎng)上調(diào)查，并完成結(jié)果分析與反饋（2分）。

　　2．民意征集應(yīng)主動向社會公布草案解讀或說明（1分）。

　　3．規(guī)范格式反饋民意征集和網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果（1分）：

　　民意征集欄目按照以下格式反饋結(jié)果

　?。?）截至x年x月x日，一共收到x條意見。其中x條采納，x條部分采納，x條不采納，采納情況均反饋對方，并達(dá)成一致意見，下一步我市將吸收收集到的意見建議，進(jìn)一步……。

　　（2）截至x年x月x日，未收到網(wǎng)友意見。下一步……。

　　網(wǎng)上調(diào)查欄目按照以下格式反饋結(jié)果：

　　（1）截至x年x月x日，一共收到x份問卷調(diào)查。通過本次調(diào)查……，下一步……。

　?。?）截至x年x月x日，未收到問卷調(diào)查。下一步……。

　　考評方式：年底綜合檢查

　?。ㄈ┲R庫數(shù)據(jù)保障（共4分）

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．后臺建立本單位業(yè)務(wù)知識庫。（2分）

　　2．查看各單位知識庫保障情況，確保每年度更新最少10條。（2分）

　　3．查看知識庫數(shù)據(jù)是否有不合規(guī)、重復(fù)、信息噪音等情況。（發(fā)現(xiàn)一條扣0.5分）

　　考評方式：年底綜合檢查

　?。ㄋ模┱?wù)信息協(xié)同（共4分）

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)政務(wù)信息推送政府網(wǎng)站或市級政務(wù)新媒體被采納。（每項(xiàng)得1分，此項(xiàng)2024年起實(shí)施）

　　2．單位牽頭的市級重大政務(wù)信息及活動，未報(bào)送政府網(wǎng)站與市級政務(wù)新媒體同步首發(fā)。（每次扣1分，此項(xiàng)2024年起實(shí)施）

　　3．同步向“惠企政策平臺”保障惠企政策及解讀信息。（營商環(huán)境辦考核，保障不到位的此項(xiàng)扣2分）

　　考評方式：年底綜合檢查

　　五、差異化及激勵指標(biāo)（政務(wù)公開指標(biāo)內(nèi)加分指標(biāo)，上限15分）

　?。ㄒ唬﹫A滿完成重點(diǎn)難點(diǎn)工作

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．認(rèn)真落實(shí)政府門戶網(wǎng)站信息保障工作，尤其是對上級重點(diǎn)考核的重點(diǎn)領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開、九大主題（包括教育、社保、住房、交通、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助和福利、婚姻生育、醫(yī)療健康）服務(wù)及其融合集成服務(wù)等欄目內(nèi)容保障到位：

　?。?）重大建設(shè)項(xiàng)目欄目保障加分=本單位負(fù)責(zé)各項(xiàng)目要素信息欄目保障項(xiàng)累計(jì)數(shù)/8 （注：每個項(xiàng)目有8個要素欄目需保障）

　　加分計(jì)算例表：

　?。?）九大主題及融合集成服務(wù)欄目保障加分=各場景下開設(shè)事項(xiàng)總數(shù)量*50%+各事項(xiàng)下設(shè)指標(biāo)項(xiàng)總數(shù)/10*50%

　　加分計(jì)算例表：

　　2．積極配合市政府辦公室工作，為我市政務(wù)公開工作效能提升作出重要貢獻(xiàn)。（每項(xiàng)<次>加1分）

　　3．全年政務(wù)新媒體發(fā)布零差錯單位。（加3分）

　　考評方式：年底綜合檢查，政務(wù)公開監(jiān)督員評定

　?。ǘ┩苿泳€下實(shí)體專欄信息化屏幕升級改造

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．本單位下屬機(jī)構(gòu)升級政務(wù)公開信息發(fā)布屏幕的，每個點(diǎn)加0.3分。

　　2．政務(wù)公開信息屏幕按月及時發(fā)布更新本單位信息的，每個點(diǎn)加0.2分。

　　備注：政務(wù)公開信息屏幕長期未推送信息或不在線的，該點(diǎn)不予加分。

　　考評方式：日常監(jiān)測

　?。ㄈ┒嘣苿咏庾x宣傳

　　考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：對社會及服務(wù)對象開展政策培訓(xùn)，并與相關(guān)政策信息關(guān)聯(lián)。（每次加1分）

　　考評方式：年底綜合檢查，政務(wù)公開監(jiān)督員評定

　?。ㄋ模┥霞壉碚门?/p>

　　考評標(biāo)準(zhǔn)：因政務(wù)公開工作被上級批示肯定或報(bào)道，省級加2分，泉州市級加1分。

　　考評方式：年底綜合檢查，政務(wù)公開監(jiān)督員評定