各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經濟開發(fā)區(qū)管委會，市直各單位：

　　2023年省、泉州市政務公開績效測評在即，根據工作安排，市政府辦公室就省、泉州對我市2023年政務公開考核工作要求，制訂了《晉江市2023年政務公開績效測評指標細則》（見附件），現印發(fā)給你們，請各單位認真對照指標要求，查漏補缺，于12月15日前完成整改提升，并結合實際重點做好以下工作：

　　一、加強主動公開內容自查自糾。各單位要全面自查本單位的法定公開目錄和負責保障的“重點領域信息公開目錄、主題服務欄、融合集成服務欄、知識庫、專題專欄”，確保2023年度政務公開法定內容全面到位，各欄目信息發(fā)布及時更新，欄目間信息互引準確、無噪音，已發(fā)布信息格式規(guī)范、無失效。

　　二、豐富規(guī)范政策解讀內容格式。各單位要嚴格落實規(guī)范性文件“圖文+視頻（音頻、H5）”雙解讀、重大決策文件圖文解讀要求。政策解讀內容須包括“背景依據、目標任務、主要內容和解決問題”等，其中：

　?。ㄒ唬┥婕捌髽I(yè)群眾等辦事的，要說明惠企利民措施、執(zhí)行標準、受理單位聯系人、聯系方式、辦事程序、需要的材料、辦理時限等；

　　（二）涉及執(zhí)法事項的，要說明執(zhí)行范圍、執(zhí)行程序、執(zhí)行標準等；

　?。ㄈ┥婕柏瀼貓?zhí)行上級政策的，要說明創(chuàng)新點；

　?。ㄋ模┥婕耙?guī)章、文件修改的，要說明異同點。

　　三、補充完善互動欄目反饋信息。

　　（一）各單位要對民意征集欄目按照以下格式補充完善反饋內容：

　　1．截至x年x月x日，一共收到x條意見。其中x條采納，x條部分采納，x條不采納，采納情況均反饋對方，并達成一致意見，下一步我市將吸收收集到的意見建議，進一步……。

　　2．截至x年x月x日，未收到網友意見。下一步……。

　?。ǘ└鲉挝灰獙W上調查欄目按照以下格式補充完善反饋內容：

　　1．截至x年x月x日，一共收到x份問卷調查。通過本次調查xxx，下一步……。

　　2．截至x年x月x日，未收到問卷調查。下一步……。

　　四、優(yōu)化提升政務新媒體內容質量。一是在不同平臺開設政務新媒體的，要統(tǒng)一名稱；二是要繼續(xù)做好“三審三?！?，確保發(fā)布信息內容表述合規(guī)；三是逐步提升政務新媒體內容原創(chuàng)度和圖文質量。2024年起，鼓勵各單位采編優(yōu)質稿件向政府門戶網站、市級政務新媒體投稿；四是各單位政務新媒體服務號如無特殊情況，需逐步調整為訂閱號，確保上級要求的信息能及時轉發(fā)。

　　五、積極打造“線上線下”融合新亮點。

　　（一）提升“在線訪談”組織效率。各單位主要領導每年內應通過“在線訪談”為主的各類渠道至少回應一次社會關切，本年度將進一步提高“在線訪談”績效指標比重；如無特殊情況，各單位應嚴格按照年初“在線訪談”月計劃安排領導接受訪談。

　?。ǘ娀罢找劇眳f(xié)同首發(fā)。各單位牽頭的市級重大政務信息及活動，原則上應通過政府門戶網站、政務新媒體協(xié)同傳統(tǒng)新聞媒體向社會首發(fā)，確?！罢T戶網站”在重大政務信息發(fā)布的及時性和權威性。

　?。ㄈ┌l(fā)揮“線下專區(qū)”補充作用。各單位要進一步提升線下公開專區(qū)標準化建設水平，推動實體宣傳欄升級改造和線下公開信息屏幕的分布應用，打通政務公開渠道線下“最后一公里”；要進一步規(guī)范線下公開信息屏幕的管理和內容發(fā)布，確保線下專區(qū)建設成規(guī)模、有實效。

　　附件：晉江市2023年政務公開績效測評指標細則

　　晉江市人民政府辦公室       

　　2023年12月1日       

　　（此件主動公開）

　　附件

晉江市2023年政務公開績效測評指標細則

　　一、基礎工作指標

　　（一）主動公開政府信息（共10分）

　　考評內容及標準：

　　1．及時性：按照規(guī)定時限及時將主動公開信息上網情況。（單項否決，總績效察訪核驗加倍扣分項）

　　2．規(guī)范性：主動公開信息的規(guī)范性情況：目錄具備索引號、名稱、發(fā)布機構、內容概述、生成日期等要素，正文內容排版規(guī)范、附件名稱與正文標明的名稱一致，附件可下載、可閱讀。（5分）

　　3．落實政務公開工作要點和階段性整改要求。（5分）

　　考評方式：日常監(jiān)測、年底綜合檢查

　　（二）依申請公開事項辦理（共10分）

　　考評內容及標準：

　　1．本單位是否出現違規(guī)辦理、行政復議被糾錯、行政訴訟敗訴情況。（每次扣2分）

　　2．協(xié)助上級辦理依申請公開事項，提供和反饋信息出錯，造成行政復議被糾錯、行政訴訟敗訴。（單項否決，責任單位或責任人所屬單位總績效察訪核驗加倍扣分項）

　　考評方式：日常監(jiān)測

　?。ㄈ┘径刃畔⒔y(tǒng)計填報和公開信息送交兩館（共3分）

　　考評內容及標準：是否超時、出錯。（每次扣0.25分）

　　考評方式：日常監(jiān)測

　　（四）年度報告編制發(fā)布（共10分）

　　考評內容及標準：

　　1．是否超時發(fā)布。（單項否決，總績效察訪核驗加倍扣分項）

　　2．編制內容是否完整、規(guī)范。（效能監(jiān)督員評估，10分）

　　考評方式：年底綜合檢查

　　二、標準化規(guī)范化工作指標

　?。ㄒ唬藴驶夸?、事項更新維護（共5分）

　　考評內容及標準：及時向社會公開本部門權責清單和公共服務事項清單，以及本部門權責事項調整情況。推進本部門權責清單網上公開，除涉密事項外，均應及時向社會公開。權責清單納入主動公開基本目錄。（5分）

　　考評方式：年底綜合檢查

　?。ǘ┮?guī)范開展政策解讀（共10分）

　　考評內容及標準：

　　1．同步解讀：及時解讀規(guī)范性政策文件、重大決策內容。（3分）

　　2．解讀內容：解讀要素是否完整。（3分）

　　3．解讀形式：規(guī)范性文件是否實現數字化、圖表化或視頻化雙解讀。（2分）

　　4．解讀關聯：政策文件與解讀材料相互關聯，在政策文件頁面鏈接解讀材料頁面，在解讀材料頁面關聯政策文件有關內容情況。轉載對政策文件精神解讀到位的媒體評論文章，做好關聯，增強政策的傳播力、影響力。（2分）

　　考評方式：年底綜合檢查

　?。ㄈ┮?guī)范建設政務公開專區(qū)（共10分）

　　考評內容及標準：

　　1．開設辦事大廳的鎮(zhèn)、街道和單位：

　?。?）在服務大廳設立政務公開專區(qū)（2分）；

　?。?）明確政府信息公開申請區(qū)域標識，展示申請流程、依申請公開制度、提供暢通的申請渠道（2分）；

　?。?）提供政府信息查閱服務：提供電腦查詢政府網站、擺放政務公開相關資料、配置政務公開線下LED展示屏、建設專區(qū)特色文化墻等（4分）；

　?。?）提供政策咨詢解讀服務：明確政策咨詢服務區(qū)域標識、依托政務公開線下LED屏幕播放本單位政策解讀信息、放置政策解讀匯編材料等（2分）。

　　2．未開設辦事大廳的單位：

　?。?）在公共區(qū)域設置政務公開墻，配置至少一臺政務公開線下LED屏幕，聯網播放政務公開信息和政策解讀信息（5分）；

　?。?）明確政府信息公開申請科室標識，展示申請流程、依申請公開制度、提供暢通的申請渠道，提供本單位有關的公開信息資料和政策解讀材料供來訪群眾取閱（5分）。

　　考評方式：年底綜合檢查

　　三、政府網站與政務新媒體保障

　?。ㄒ唬┬畔⒏录皶r（總績效察訪核驗加倍扣分項）

　　考評內容及標準：網站目錄更新原則不超過30天，公眾號信息推送原則不超過10天。

　　考評方式：日常監(jiān)測

　?。ǘ┒沤^不規(guī)范表述（共10分）

　　考評內容及標準：

　　1．出現不規(guī)范表述一次扣1分。

　　2．因出現嚴重錯誤被上級通報并績效扣分。（單項否決，總績效察訪核驗加倍扣分項）

　　考評方式：日常監(jiān)測

　?。ㄈ┙y(tǒng)一轉載到位（共10分）

　　考評內容及標準：根據省監(jiān)測平臺反饋情況按全年轉載任務總量比例四舍五入計分，服務號計全市平均分。

　　考評方式：依照上級監(jiān)察平臺和本級統(tǒng)計數據測算轉發(fā)率，最終得分=5*實際轉載數/要求轉載數（小數點后四舍五入整數計分）

　　四、互動協(xié)同指標

　　針對突發(fā)事件、熱點問題，及時發(fā)布回應信息，公布客觀事實，并根據事件發(fā)展和工作進展發(fā)布動態(tài)信息，表明政府態(tài)度。密切關注涉及房地產金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產、疫情防控和困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應，助力防范化解重大風險。

　?。ㄒ唬┘皶r回應社會關切（共10分）

　　考評內容及標準：

　　1．接受政府門戶網站在線訪談，宣傳解讀重大政策。主要領導接受訪談計10分，分管領導計5分。上一年接受過在線訪談的單位，第二年減半再計分。

　　2．通過政府門戶網站發(fā)布信息回應社會關切：領導召開新聞發(fā)布會一次計5分，通過專題宣傳片解讀政策一次計2分；單位發(fā)布回應社會關切信息（圖文每條計0.5分、視頻每條計1分，發(fā)布信息噪音每條扣1分）。

　　考評方式：年底綜合檢查

　?。ǘ┓e極開展政民企互動 （共4分）

　　考評內容及標準：

　　1．各單位每年通過政府門戶網站分別開展至少2次民意征集和網上調查，并完成結果分析與反饋（2分）。

　　2．民意征集應主動向社會公布草案解讀或說明（1分）。

　　3．規(guī)范格式反饋民意征集和網上調查結果（1分）：

　　民意征集欄目按照以下格式反饋結果

　?。?）截至x年x月x日，一共收到x條意見。其中x條采納，x條部分采納，x條不采納，采納情況均反饋對方，并達成一致意見，下一步我市將吸收收集到的意見建議，進一步……。

　　（2）截至x年x月x日，未收到網友意見。下一步……。

　　網上調查欄目按照以下格式反饋結果：

　?。?）截至x年x月x日，一共收到x份問卷調查。通過本次調查……，下一步……。

　?。?）截至x年x月x日，未收到問卷調查。下一步……。

　　考評方式：年底綜合檢查

　　（三）知識庫數據保障（共4分）

　　考評內容及標準：

　　1．后臺建立本單位業(yè)務知識庫。（2分）

　　2．查看各單位知識庫保障情況，確保每年度更新最少10條。（2分）

　　3．查看知識庫數據是否有不合規(guī)、重復、信息噪音等情況。（發(fā)現一條扣0.5分）

　　考評方式：年底綜合檢查

　?。ㄋ模┱招畔f(xié)同（共4分）

　　考評內容及標準：

　　1．原創(chuàng)優(yōu)質政務信息推送政府網站或市級政務新媒體被采納。（每項得1分，此項2024年起實施）

　　2．單位牽頭的市級重大政務信息及活動，未報送政府網站與市級政務新媒體同步首發(fā)。（每次扣1分，此項2024年起實施）

　　3．同步向“惠企政策平臺”保障惠企政策及解讀信息。（營商環(huán)境辦考核，保障不到位的此項扣2分）

　　考評方式：年底綜合檢查

　　五、差異化及激勵指標（政務公開指標內加分指標，上限15分）

　?。ㄒ唬﹫A滿完成重點難點工作

　　考評內容及標準：

　　1．認真落實政府門戶網站信息保障工作，尤其是對上級重點考核的重點領域重大建設項目信息公開、九大主題（包括教育、社保、住房、交通、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助和福利、婚姻生育、醫(yī)療健康）服務及其融合集成服務等欄目內容保障到位：

　?。?）重大建設項目欄目保障加分=本單位負責各項目要素信息欄目保障項累計數/8 （注：每個項目有8個要素欄目需保障）

　　加分計算例表：

　?。?）九大主題及融合集成服務欄目保障加分=各場景下開設事項總數量*50%+各事項下設指標項總數/10*50%

　　加分計算例表：

　　2．積極配合市政府辦公室工作，為我市政務公開工作效能提升作出重要貢獻。（每項<次>加1分）

　　3．全年政務新媒體發(fā)布零差錯單位。（加3分）

　　考評方式：年底綜合檢查，政務公開監(jiān)督員評定

　?。ǘ┩苿泳€下實體專欄信息化屏幕升級改造

　　考評內容及標準：

　　1．本單位下屬機構升級政務公開信息發(fā)布屏幕的，每個點加0.3分。

　　2．政務公開信息屏幕按月及時發(fā)布更新本單位信息的，每個點加0.2分。

　　備注：政務公開信息屏幕長期未推送信息或不在線的，該點不予加分。

　　考評方式：日常監(jiān)測

　　（三）多元推動解讀宣傳

　　考評內容及標準：對社會及服務對象開展政策培訓，并與相關政策信息關聯。（每次加1分）

　　考評方式：年底綜合檢查，政務公開監(jiān)督員評定

　?。ㄋ模┥霞壉碚门?/p>

　　考評標準：因政務公開工作被上級批示肯定或報道，省級加2分，泉州市級加1分。

　　考評方式：年底綜合檢查，政務公開監(jiān)督員評定