各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市有關(guān)單位：

　　《晉江市污水處理費征收管理規(guī)定（修訂）》已經(jīng)市政府第45次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　晉江市人民政府辦公室       

　　2024年4月7日       

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晉江市污水處理費征收管理規(guī)定（修訂）

　　為進一步規(guī)范污水處理費征收使用管理，切實保障污水處理設(shè)施運行維護和建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)規(guī)定，以及《財政部 國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)污水處理費征收使用管理辦法的通知》（財稅〔2014〕151號）、《國家發(fā)展改革委 財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2015〕119號）等文件要求，制定本征收管理規(guī)定。

　　一、征收對象

　　凡在晉江市范圍內(nèi)使用城市自來水和自備水源（包括地表水、地下水）的單位和個人均適用本規(guī)定，均應(yīng)繳納污水處理費。

　　二、征收標(biāo)準(zhǔn)

　　按照晉江市發(fā)展和改革局《關(guān)于調(diào)整晉江市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（晉發(fā)改〔2016〕72號）文件規(guī)定執(zhí)行。即：市區(qū)6個街道的居民用戶按0.95元/噸征收，非居民用戶按1.4元/噸征收；重點建制鎮(zhèn)（安海鎮(zhèn)、金井鎮(zhèn)、東石鎮(zhèn)）居民用戶按0.85元/噸征收，非居民用戶按1.2元/噸征收；其他鎮(zhèn)按0.8元/噸征收。若價格管理部門調(diào)整污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)則按調(diào)整后最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　三、征收計量方式

　　（一）使用自來水的單位和個人，其污水處理費隨同自來水水費，根據(jù)水表計量按用水量計征收費，自來水公司和村（社區(qū)）按總表計量管理的，總表村（社區(qū)）的自來水水費仍按總表計量，污水處理費則按村（社區(qū)）實際抄表到戶用水量計征，同時總表村（社區(qū)）按實際抄表到戶用水量為基數(shù)計算各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)年度應(yīng)收污水處理費。

　?。ǘ┦褂米詡渚霸呐潘畱粢婪☉?yīng)申請取水許可證的，應(yīng)向水利部門申請取水許可證，并在取水口安裝經(jīng)計量管理部門檢定的水表，按水表計量計征；未安裝計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算。

　　四、征收程序

　?。ㄒ唬┦褂米詠硭膯挝缓蛡€人，其污水處理費由市水利局委托各自來水公司在收取自來水水費時一并代收，并在發(fā)票中單獨列明污水處理費的繳款數(shù)額，代收后按月繳入市財政專戶。

　　（二）使用自備井及原水的，污水處理費由市水利局委托所在轄區(qū)的鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或水務(wù)集團等相關(guān)單位按月征收，征收后按月繳入市財政專戶。

　　五、減免條件和核定辦法

　?。ㄒ唬┎辉诔鞘形鬯幚韽S服務(wù)范圍內(nèi)、配套管網(wǎng)未覆蓋或自備污水處理設(shè)施的排水戶，其污水處理后全部回用或水質(zhì)達到國家規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且符合所在區(qū)域排水系統(tǒng)排污口受納水域功能要求，排放海洋、江河、湖泊等，不進入城市污水處理設(shè)施的，不繳納污水處理費，但應(yīng)依法繳納其他費用。

　　符合條件的，由排水戶向市水利局提出減免申請，并提交自備污水處理設(shè)施相關(guān)資料、有資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測報告和生態(tài)環(huán)境部門意見。

　　（二）消防救火性質(zhì)用水、環(huán)衛(wèi)用水、市政園林綠化用水等社會公共性質(zhì)的用水戶，不繳納污水處理費。

　　符合條件的，由排水戶向市水利局提出減免申請，并提交組織機構(gòu)代碼證（或營業(yè)執(zhí)照）和主管部門意見。

　?。ㄈ┪灞?、低保戶等救濟對象免交污水處理費。

　　符合條件的，由用水戶向市水利局提出減免申請，并提交低保證、特困證等佐證材料和鎮(zhèn)（街道）意見。

　?。ㄋ模┢渌?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定減免污水處理費的，按法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定辦理。

　　符合條件的，由排水戶向市水利局提出申請，并提供相關(guān)材料，水利局對資料進行審核，對符合條件的予以減免。

　　（五）依照本規(guī)定對需要作出減免決定的，市水利局應(yīng)當(dāng)自申請之日起，20個工作日內(nèi)作出決定。

　　（六）在減免有效期內(nèi)，市水利局將對已辦理減免手續(xù)的用戶進行抽查。抽查不達標(biāo)的，或生態(tài)環(huán)境部門依法認定排污不達標(biāo)的，次月起全額征收城市污水處理費，直至整改驗收完畢。整改驗收合格后再次申請減免的，減免執(zhí)行時間為申請辦理減免手續(xù)并被審核通過后的次月起。連續(xù)兩次抽檢不達標(biāo)的，自第二次抽檢不達標(biāo)的時間起，一年內(nèi)暫不受理減免征收污水處理費的申請。

　　六、污水處理費的收支管理

　?。ㄒ唬┪鬯幚碣M實行“收支兩條線”管理。代征單位應(yīng)在每個月25日前將上個月代征的污水處理費全額上繳至市財政專戶，因不可抗力因素未能及時繳交的應(yīng)向市水利局作出說明，任何部門、單位和個人不得坐支、截留、擠占或者挪用污水處理費。

　?。ǘ┐魇掷m(xù)費按實際征收污水處理費總額的5%計取，市財政支付每家獨立核算代征單位每年度代征手續(xù)費不超過300萬元。

　　（三）各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)每年度征收的污水處理費如達到應(yīng)收污水處理費的80%，則按一定比例予以返還，并專款專用，具體資金管理辦法另行制定。

　　七、污水處理費的使用范圍

　　（一）鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）污水管網(wǎng)的建設(shè)、維護管理費用；

　?。ǘ┤谐鞘形鬯芫W(wǎng)的建設(shè)、污水處理廠中水回用設(shè)施、污水處理廠、污水泵站、農(nóng)村小型污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和維護管理費用；

　　（三）污泥處置費用；

　?。ㄋ模┪鬯幚碣M代征費用。

　　八、法律責(zé)任

　　（一）繳納義務(wù)人不依法繳納污水處理費的，由市水利局責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，根據(jù)《晉江市人民政府關(guān)于賦予各鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處部分行政處罰事項的通知》（晉政規(guī)〔2022〕1號），由各鎮(zhèn)（街道）依法對其進行行政處罰。繳納義務(wù)人拒不履行的，由各鎮(zhèn)（街道）依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

　?。ǘ├U納義務(wù)人對征收污水處理費的決定或處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　?。ㄈ├U納義務(wù)人以虛假信息、欺騙手段獲批減免污水處理費的，經(jīng)查證屬實，由市水利局責(zé)令其限期補繳，并依法追究其法律責(zé)任。

　　九、部門職責(zé)

　?。ㄒ唬┦兴质侨姓魇瘴鬯幚碣M的主管部門，負責(zé)全市污水處理費征收工作，對污水處理費的使用依法進行監(jiān)督管理，參與污水處理費支付的審核，依法實行城市污水入網(wǎng)監(jiān)督許可管理，并對使用自備井及原水的排水戶進行取水管理。

　?。ǘ┦胸斦重撠?zé)污水處理費的票據(jù)和資金管理，配合市水利局對污水處理費的使用依法進行監(jiān)督管理。

　　（三）市發(fā)展和改革局負責(zé)制定和調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)具體工作。

　?。ㄋ模┦袑徲嬀重撠?zé)對污水處理費的征收使用管理情況進行審計監(jiān)督。

　　（五）泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局負責(zé)對工業(yè)污水排水戶排入污水管網(wǎng)的污水水質(zhì)水量及污水處理廠出水水質(zhì)水量進行監(jiān)管。

　?。└髯詠硭?、水務(wù)集團或下屬全資子公司受市水利局委托負責(zé)代征污水處理費，并與市水利局簽訂代征污水處理費協(xié)議。

　　十、附則

　?。ㄒ唬└麈?zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、水務(wù)集團應(yīng)指定專門機構(gòu)、人員負責(zé)本轄區(qū)污水處理費征收工作的協(xié)調(diào)和資金使用管理。

　　（二）各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按規(guī)定落實屬地管理原則，負責(zé)鎮(zhèn)級、村級污水管網(wǎng)設(shè)施和農(nóng)村生活污水管網(wǎng)設(shè)施的運行維護管理工作，鼓勵通過市場化運作方式，委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行日常運行、維護和管理。

　?。ㄈ┦兴帧⒇斦?、發(fā)改局、晉江生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和水務(wù)集團等單位，以及污水處理費代征機構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　1．坐支、截留、擠占、挪用污水處理費的；

　　2．違反規(guī)定減免污水處理費的；

　　3．其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

　?。ㄋ模┍疚募?024年5月7日起施行，有效期至2029年5月7日止，原《晉江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉江市污水處理費征收管理規(guī)定和晉江市污水處理費資金管理規(guī)定（試行）的通知》（晉政辦〔2020〕38號）文同時廢止。

　?。ㄎ澹┍疽?guī)定由晉江市水利局負責(zé)解釋。

　　附件：晉江市污水處理費減免申請表

　　附件