2023年，梅嶺街道堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿(mǎn)意”的法治政府為目標(biāo)，聚焦中央和省、市委各項(xiàng)工作部署，發(fā)揮法治政府建設(shè)“率先突破”和“示范帶動(dòng)”作用，各項(xiàng)工作取得顯著成效，為建設(shè)法治蓮湖、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）完善學(xué)法用法制度，提升依法行政能力。街道將法治政府建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的重點(diǎn)工程，將法治政府建設(shè)列入年度重點(diǎn)工作，制定年度法律知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立“三學(xué)兩進(jìn)一顧問(wèn)”制度體系，牢固樹(shù)立法治理念、法治思維。堅(jiān)持班子領(lǐng)學(xué)、專(zhuān)家講學(xué)、全員自學(xué)，創(chuàng)新“周一例會(huì)+周三學(xué)堂”常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展培訓(xùn)講座2余次；深入推進(jìn)法律六進(jìn)，組織律師開(kāi)展以案示法示警宣傳12次；聘任律師擔(dān)任街道法律顧問(wèn)，堅(jiān)持將征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)作為前置程序，提高“三重一大”事項(xiàng)決策質(zhì)量。全年審核街道各類(lèi)文件合同20余份，提供法律意見(jiàn)30余次、制定完善內(nèi)部管理制度機(jī)制25項(xiàng)，街道行政決策水平不斷提升。

（二）縱深開(kāi)展全面普法宣傳。一是把法治宣傳工作作為街道法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，結(jié)合“三八”婦女節(jié)，消費(fèi)者權(quán)益保障日、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“6·26”國(guó)際禁毒日、12.4憲法日等開(kāi)展線上、線下普法活動(dòng)，開(kāi)展婦女兒童保護(hù)法制宣傳教育活動(dòng)10場(chǎng)，派發(fā)普法資料890份，累計(jì)服務(wù)1000余人次。二是積極開(kāi)展“送法進(jìn)工地”、舉辦企業(yè)調(diào)解組織普法座談會(huì)、戶(hù)外宣傳活動(dòng)5場(chǎng)，派發(fā)各類(lèi)普法宣傳資料300多份。提高了轄區(qū)用人單位及務(wù)工者的法律意識(shí)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況開(kāi)展“建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工”專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，有效推進(jìn)了勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。三是開(kāi)展線上、線下普法活動(dòng)，共開(kāi)展線下法治教育宣傳13場(chǎng),對(duì)轄區(qū)居民和高頻次漫入人員發(fā)送減量分類(lèi)宣傳短信140余萬(wàn)條，入戶(hù)宣傳43222戶(hù)、覆蓋率達(dá)到100%，為提高公眾知曉率，方便群眾聯(lián)系律師尋求法律幫助，社區(qū)法律顧問(wèn)共為轄區(qū)居民提供法律咨詢(xún)服務(wù)152次。開(kāi)展各類(lèi)平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，共舉辦反邪宣傳30場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料2090余份，深入開(kāi)展各類(lèi)平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)27場(chǎng)，參與群眾約5000余人。共出動(dòng)工作人員400余名，開(kāi)展上門(mén)宣傳、入戶(hù)宣傳反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作300余場(chǎng)，使居民對(duì)反詐入腦入心，緊繃防詐這根弦。四是采取流動(dòng)宣傳車(chē)“走街串巷”、民生微實(shí)事活動(dòng)、“五進(jìn)”等模式開(kāi)展消防安全宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，在寫(xiě)字樓、小區(qū)、商鋪等人流較大地段投放6塊廣告宣傳屏、12處大型宣傳海報(bào)、制作2.1萬(wàn)份安全生產(chǎn)主題海報(bào)、宣傳折頁(yè)，制發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)警示通報(bào)8份、警示溫馨提示1份、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示會(huì)10次、推送信息150余條，不間斷開(kāi)展安全常識(shí)和警示宣傳教育，完成火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治、燃?xì)獍踩?、房屋安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、食品安全、消防安全、建筑幕墻、小散工程、“20分鐘”課堂等各類(lèi)培訓(xùn)24次。

（三）堅(jiān)持推進(jìn)依法治街，全面提升法治建設(shè)水平。

　　1.認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“平臺(tái)統(tǒng)籌+協(xié)同監(jiān)管”。督促街道行政執(zhí)法人員按照?qǐng)?zhí)法全過(guò)程實(shí)時(shí)、全程錄音、錄像，統(tǒng)一使用執(zhí)法文明用語(yǔ)、規(guī)范執(zhí)法流程等。根據(jù)區(qū)司法局要求組織街道執(zhí)法人員全部完成執(zhí)法工作培訓(xùn)和考試，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量，增加政府公信力;定期組織執(zhí)法人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法大練兵行動(dòng)，提高執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和處置能力，基層執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的正確理解和執(zhí)法規(guī)范操作掌握,駐隊(duì)律師開(kāi)展條例法規(guī)宣講10余場(chǎng)次。

　　2.扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化管理。一是在確保街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的情況下構(gòu)建梅嶺街道個(gè)性化機(jī)制，保證街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作通暢。街道圍繞機(jī)構(gòu)職責(zé)規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、基礎(chǔ)保障規(guī)范化、組織運(yùn)行規(guī)范化四個(gè)方面，理順街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)和組織架構(gòu)，完善街道應(yīng)急辦職能整合、內(nèi)設(shè)分工、工作機(jī)制等制度建設(shè)文件。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律教育，通過(guò)規(guī)范化建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，提升隊(duì)伍精氣神、廉潔意識(shí)，努力鍛造職責(zé)法定化、隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、手段智能化、參與社區(qū)化的一流城市管理和綜合執(zhí)法隊(duì)伍。三是全面落實(shí)智慧城管系統(tǒng)運(yùn)用，精細(xì)執(zhí)法人員履職監(jiān)管。加速智慧城管平臺(tái)的規(guī)范使用，加強(qiáng)人員信息管理及隊(duì)伍監(jiān)管，精準(zhǔn)監(jiān)管市容巡查員巡查履職情況。

二、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議上的重要講話(huà)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，精心部署街道貫徹落實(shí)工作。班子成員帶頭參加2023年度習(xí)近平法治思想專(zhuān)題培訓(xùn)，參加率、合格率均達(dá)到100%，營(yíng)造濃厚的學(xué)法用法氛圍。

（二）破解難點(diǎn)，提升法治服務(wù)公信力。健全法律顧問(wèn)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)開(kāi)展合法合規(guī)性審查機(jī)制，參與涉法涉訴案件化解10余次，提供法律意見(jiàn)30條。定期組織律師協(xié)助企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”服務(wù)10余次。

（三）營(yíng)造氛圍，提升法治文化引領(lǐng)力。邀請(qǐng)知名律所進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)執(zhí)法隊(duì)，開(kāi)展民事調(diào)解、行政執(zhí)法等高質(zhì)量培訓(xùn)5次；組織開(kāi)展“八五”普法宣傳50余次，成功培育“法律明白人”1025人。依托背街立面、小區(qū)綠化空間資源，打造桂山社區(qū)法治文化公園，全力創(chuàng)建省級(jí)民主法治示范社區(qū)典型，推動(dòng)形成濃厚法治氛圍。

（四）完善法律顧問(wèn)制度。與泉州天衡律師事務(wù)所簽訂協(xié)議，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn)，探索實(shí)行重大項(xiàng)目合同法律顧問(wèn)審核、重大事件處置律師全程參與。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)街道依法行政的外部監(jiān)督，切實(shí)把法治建設(shè)各項(xiàng)要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和日常管理中，積極為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。

三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2023年，我街道法治政府建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是受業(yè)務(wù)工作比較繁重影響，普法宣傳教育落實(shí)的廣度和深度有限，普法宣傳力度需深入推進(jìn)。二是法律顧問(wèn)、“法律明白人”作用發(fā)揮還不充分等問(wèn)題。

四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

按照中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，進(jìn)一步固強(qiáng)補(bǔ)弱，積極創(chuàng)新促進(jìn)街道法治政府建設(shè)新突破。

（一）立足街道實(shí)際，推進(jìn)依法治理。堅(jiān)持將法律法規(guī)對(duì)城市建設(shè)、民生保障、社會(huì)穩(wěn)定、基層治理等方面剛性約束和規(guī)定要求與街道基層現(xiàn)狀實(shí)際相結(jié)合，發(fā)揮好街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、把關(guān)定向職能，確保各項(xiàng)工作在法治軌道運(yùn)行。

（二）凝聚工作合力，加強(qiáng)街道執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化街道執(zhí)法人員法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)和專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法能力；探索建立街道、部門(mén)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用法治、德治、智治、共治等多種手段，推進(jìn)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，構(gòu)建協(xié)同共治格局。

（三）加強(qiáng)法治力量建設(shè)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)，牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法制觀念，帶頭尊崇法律、敬畏法律不斷提高依法行政能力。進(jìn)一步增強(qiáng)法治隊(duì)伍力量和執(zhí)法隊(duì)伍力量。更加重視社會(huì)力量參與，通過(guò)吸納能力強(qiáng)、威望高、有熱情的退休老干部、老黨員、老教師等法治宣傳員和法律明白人，加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

（四）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展普法宣傳。對(duì)街道日常工作中涉及的法律問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)性普法，對(duì)12345工單涉及較多的物業(yè)投訴、行政執(zhí)法投訴工單等事項(xiàng)，相關(guān)科室、社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，向居民群眾以及行政相對(duì)人普及相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)開(kāi)展自查，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，弄精搞通業(yè)務(wù)工作涉及的法律法規(guī)、規(guī)章制度，從源頭上減少各種投訴事件的發(fā)生。