中共晉江市紫帽鎮(zhèn)委員會  晉江市紫帽鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)紫帽鎮(zhèn)2024年清明節(jié)期間

森林防滅火工作方案的通知

 

各村（社區(qū)）黨組織、村（居）委會，鎮(zhèn)直有關(guān)單位、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)科室：

現(xiàn)將《紫帽鎮(zhèn)2024年清明節(jié)期間森林防滅火工作方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹執(zhí)行。

 

 

 

    中共晉江市紫帽鎮(zhèn)委員會     晉江市紫帽鎮(zhèn)人民政府

                        2024年3月25日

紫帽鎮(zhèn)2024年清明節(jié)期間森林防滅火工作方案

 

為全面加強2024年全鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防滅火工作，落實各項防滅火措施，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)《晉江市人民政府關(guān)于劃定森林防火區(qū)和規(guī)定森林防火期的通告》《晉江市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《晉江市2024年清明節(jié)期間森林防滅火工作實施方案》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)清明防滅火工作實際，特制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要論述重要指示批示精神，堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、生命至上、安全第一”工作方針，進一步強化森林防滅火責任和防控措施落實，有效防范化解森林火災(zāi)重大風險，防患于未“燃”，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。

二、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃工作。一是周密部署森林防滅火工作。加強森林防滅火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立紫帽鎮(zhèn)2024年清明節(jié)期間森林防滅火指揮部（見附件1），由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)科會同應(yīng)急管理崗具體制定清明節(jié)期間森林防滅火工作方案和應(yīng)急工作安排，并組織召開會議進行部署。各村（社區(qū)）、各工作片和鎮(zhèn)有關(guān)單位要嚴格按照市鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防滅火工作會議部署要求，按照各自職責，及時制定工作計劃，明確崗位職責，24小時應(yīng)急值班，確保清明節(jié)期間森林防滅火工作進入狀態(tài)。二是調(diào)配充實森林防滅火救援力量和物資準備。鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗要堅持“打早、打小、打了”的原則，要對鎮(zhèn)森林防滅火隊巡防裝備器材進行盤點清查，對故障裝備及時報修，對在用裝備進行維護保養(yǎng)，對需要補充的物資和裝備及時購置，按器材庫配置標準，對所有救援器材、物資，逐一入庫建檔，做到裝備器材數(shù)目清楚，狀態(tài)明了，確保裝備可用、夠用。三是組織培訓(xùn)與應(yīng)急演練。鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗、鄉(xiāng)村振興服務(wù)科要組織鎮(zhèn)專職森林防滅火隊節(jié)前開展一次火災(zāi)撲救業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步學(xué)習(xí)掌握森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救知識。要在清明節(jié)前組織開展一場無腳本實戰(zhàn)演練，以緊急集合、快速機動、遠程指揮、現(xiàn)場撲救、協(xié)調(diào)處置等科目作為演練內(nèi)容，通過實戰(zhàn)演練增強救援隊伍的聯(lián)動協(xié)作能力，實現(xiàn)科學(xué)防火、安全滅火。

（二）加強排查，落實火源管控。一是組織開展隱患排查。針對日常森林火情高發(fā)部位，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)科要會同各工作片、各村（社區(qū)）開展一次拉網(wǎng)式隱患排查工作，特別要提前組織對轄區(qū)林區(qū)人員活動頻繁地段，如林分改造地、墳地集中區(qū)、登山通道、林緣周邊等重點部位的可燃物、垃圾堆進行全面排查、清理，及時開展火災(zāi)隱患整治，切實減少和消除森林火災(zāi)隱患。二是強化野外用火管控。清明節(jié)期間，鎮(zhèn)政府將集中組織力量，加強對紫帽山進山路口、寺廟、安息堂等重點地段巡查，勸導(dǎo)無煙無火祭掃，鮮花祭掃，文明祭掃。三是組織設(shè)卡檢查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)力量和外聘保安，以村（社區(qū)）為單位，在紫帽山進山路口、寺廟、各村安息堂等重點部位、主要路口，從3月30日至4月7日（根據(jù)市文件或者我鎮(zhèn)實際可適當延長）實行設(shè)卡檢查，組建10個現(xiàn)場檢查組（各檢查組可結(jié)合實際分設(shè)小組）和森林滅火應(yīng)急、后勤保障宣傳、效能督查組，嚴防死守，不讓火源進山。

（三）加強宣傳，增強防滅火意識。一是豐富森林防火安全宣傳。鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗、鄉(xiāng)村振興服務(wù)科會同各工作片、各村（社區(qū)）在紫帽轄區(qū)進山的各個路口，及時更新森林防滅火警示標志，在村的主要路口和顯眼位置，采取貼公告，分傳單，掛標語的方式，讓民眾知曉森林防滅火工作的重要性，借助紫帽新語微信公眾號、公共顯示屏、各村宣傳廣播等平臺宣傳晉江市2024年清明節(jié)期間森林防火禁令，開展森林防滅火安全宣傳，利用森林火災(zāi)事故的警示作用，大力開展森林防火普法宣傳，全面增強社會森林防滅火法律意識和責任意識。二是積極引導(dǎo)民眾文明祭掃。清明節(jié)期間，各工作片、各村（社區(qū)）要廣泛發(fā)動群團組織（老年協(xié)會、婦聯(lián)、團支部、黨員先鋒隊），倡導(dǎo)文明祭祀新風，通過網(wǎng)上祭掃平臺寄托哀思，上山要文明祭掃，不帶火源進山，在清明節(jié)前協(xié)助設(shè)卡檢查，防止森林火災(zāi)發(fā)生。三是加強典型案例宣傳和案件查辦。鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗、鄉(xiāng)村振興服務(wù)科、文體服務(wù)科、派出所要利用近年來一些因野外用火導(dǎo)致山火的典型案例，加大宣傳和警示教育力度，進一步明確“誰燒山、誰坐牢”的后果，起到震懾作用。同時，針對違規(guī)野外用火行為，派出所要依法予以行政處罰，追究其經(jīng)濟和法律責任。同時設(shè)立舉報電話（鎮(zhèn)政府舉報電話：85930700），鼓勵民眾參與森林防火工作監(jiān)督。

（四）加強協(xié)作，強化聯(lián)防聯(lián)控。各部門、各村（社區(qū)）是森林防滅火責任主體，既要明確分工，又要加強協(xié)同協(xié)作。（1）鎮(zhèn)級層面，應(yīng)急管理崗：制定清明期間森林防滅火工作方案，組織設(shè)卡檢查；加強鎮(zhèn)森林防滅火隊人員管理，在清明節(jié)前組織開展培訓(xùn)與演練，做好防滅火物資儲備；與電信、移動公司聯(lián)系合作，向鎮(zhèn)域各類手機用戶發(fā)送森林防滅火短信。鄉(xiāng)村振興服務(wù)科：組織防滅火宣傳工作，印制森林防滅火宣傳材料，分發(fā)到各村（社區(qū)）；在各主要路口掛森林防滅火宣傳橫幅，在各村（社區(qū)）主要進山入口設(shè)卡點分發(fā)防火宣傳單；落實好“打早打小打了”要求，組織鎮(zhèn)森林防滅火員和各村開展一次拉網(wǎng)式隱患排查工作；提前組織對轄區(qū)林區(qū)人員活動頻繁地段，如墳地集中區(qū)、登山通道、林緣周邊等重點部位的可燃物、垃圾堆進行清理，減少和消除森林火災(zāi)隱患。社會事務(wù)辦：要通知轄區(qū)存放骨灰盒的金粟洞、古玄寺、法藏寺及各村（社區(qū)）安息堂在清明期間派人看護骨灰堂、安息堂，安排統(tǒng)一祭掃，并發(fā)布通告。各工作片：配合鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗做好各村（社區(qū)）的森林防火宣傳及卡口設(shè)點檢查，督促各村（社區(qū)）組織力量在清明前開展轄區(qū)山林火情隱患排查。黨政綜合辦公室：加強值班工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好上班時間政務(wù)平臺信息收發(fā)和值班電話的管理，確保信息暢通；做好物資儲備、車輛調(diào)度等相關(guān)后勤保障工作。紀委：組織開展森林防滅火工作督查，采取“四不兩直”方式，重點對工作部署落實情況、宣傳到位情況、檢查巡查到位情況、設(shè)卡檢查工作落實情況、撲救隊伍、網(wǎng)格化巡查隊伍、值班人員等情況進行督查、檢查并通報，對履職不到位、情節(jié)嚴重的予以黨政紀處理。（2）村（社區(qū)）級層面，清明節(jié)期間，各村（社區(qū)）兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。組織一支巡邏隊、森林防滅火撲救隊，做好轄區(qū)內(nèi)設(shè)卡點場所布置，指定專人做好清明防火期間的后勤工作。（3）鎮(zhèn)級有關(guān)單位，紫帽鎮(zhèn)派出所：要嚴格違規(guī)用火執(zhí)法辦案，針對違規(guī)用火引發(fā)森林火災(zāi)事故的行為，要提早介入，迅速介入案件偵破工作，以最快速度偵破火案，對火災(zāi)直接肇事者，依法予以從嚴、從重懲處，追究其經(jīng)濟和法律責任。交警中隊：從4月3日至4月7日每天分組在紫帽山進山入口進行設(shè)卡檢查。

三、工作要求

（一）組織保障要到位。各現(xiàn)場檢查組、各村（社區(qū)）兩委、各單位負責人要主動擔當、靠前工作，對照方案要求的工作步驟和時間表安排，將各項工作層層分解,實行網(wǎng)格化管理，落實到崗到人，切實把清明節(jié)期間森林防滅火的各項措施落到實處。清明節(jié)期間，各村（社區(qū)）巡山人員必須在每天下午5：00前向所屬村主任匯報當天巡查情況。各村（社區(qū)）、各設(shè)卡點必須在每天下午5:30前向鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)科匯報各村（社區(qū)）巡查情況。遇到火災(zāi)時，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）巡山員必須第一時間告知所在村（社區(qū)）主干，并組織撲滅，同時向鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗匯報。鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗立即向分管領(lǐng)導(dǎo)至主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

（二）資金保障要到位。鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗、鄉(xiāng)村振興服務(wù)科要會同財經(jīng)辦合理安排清明節(jié)期間森林防滅火工作專項經(jīng)費保障森林消防器材采購、宣傳培訓(xùn)教育、保安人員聘用等支出。

（三）值班執(zhí)勤要到位。清明節(jié)期間，各村（社區(qū)）、各單位必須嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，務(wù)必做好換班銜接工作，堅決杜絕離崗、漏崗；值班人員要及時了解和掌握森林防滅火工作動態(tài)和森林火情信息，一旦發(fā)生火情，要及時報告，快速處置，確保信息及上級指示及時上傳下達。

（四）協(xié)同協(xié)作要到位。全鎮(zhèn)各單位、各部門、各工作片、各村（社區(qū)）要協(xié)同協(xié)作，根據(jù)職責分工承擔各自責任，銜接好“防”與“滅”的責任鏈條，按照既定的森林防滅火應(yīng)急預(yù)案要求，認真落實組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項準備工作，保持高度戒備，確保一有火情，能快速反應(yīng)，就地撲救，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。

 

附件：1. 紫帽鎮(zhèn)2024年清明節(jié)期間森林防滅火指揮部成員名單

2. 紫帽鎮(zhèn)2024年清明節(jié)期間森林防滅火工作人員安排

 

 

 

 

 

附件1

紫帽鎮(zhèn)2024年清明節(jié)期間森林防滅火

指揮部成員名單

 

指 揮 長：蔡  暉  黨委書記

王展招  黨委副書記、鎮(zhèn)長

副指揮長：黃高雄  副鎮(zhèn)長<科技>

許澎湃  社會事務(wù)服務(wù)中心主任

成    員：許文理  人大主席

陳海洋  黨委副書記

姚昆侖  黨委政法委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長

          李志陽  黨委委員、紀委書記、監(jiān)察組組長

陳志猛  黨委委員、武裝部部長

陳維維  黨委秘書、組織委員

林揚剛  黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長

顏發(fā)達  黨委委員、紫帽派出所所長

林真真  司法所所長

曾智偉  綜合便民服務(wù)中心主任

陳尤鑫  綜合執(zhí)法隊隊長

劉小燕  二級主任科員（保留副科級待遇）

莊銘河  三級主任科員（保留副科級待遇）

魏志強  四級主任科員（保留副科級待遇）

各村（社區(qū)）主干及享受主干待遇兩委

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)科，辦公室主任由許澎湃兼任，副主任由蘇良杰、葉鋒擔任，具體負責清明節(jié)期間的森林防滅火工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

紫帽鎮(zhèn)2024年清明節(jié)期間森林防滅火工作人員安排

（3月30日—4月7日）

 

指 揮 長：蔡  暉

王展招

副指揮長：黃高雄

許澎湃

第一現(xiàn)場組

責任山體：紫帽山正山面及金粟洞周邊山體

組  長：陳海洋

副組長：姚昆侖、陳維維、顏發(fā)達、林真真

成  員：蔡鈺涵、許佳望、張理想、吳鴻飛、林火群、葉星曜、蔡清白、劉燕玲、徐菲菲、卓佳銘、王瑞棋、蘇大偉、徐志華、王惠蓉、蘇錦鈺、賴春蘭，派出所協(xié)警2名、紫帽交警中隊2名，紫湖村干部5名、塘頭村干部7名、紫祥社區(qū)干部5人。

職  責：負責在紫湖路紫帽中學(xué)處設(shè)卡，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由紫湖村、塘頭村、紫祥社區(qū)共同負責。

第二現(xiàn)場組

責任山體：古玄寺周邊山體

組  長：許澎湃

副組長：吳志毅

成  員：李少峰、周云波、林燕玲、李佳榮、李耿松、曾錫清，派出所協(xié)警2名、紫帽交警中隊2名，霞茂村干部2名。

職 責：負責霞茂國營紫帽農(nóng)場周邊，古玄寺山腳下路口、半山腰霞茂功德堂周邊及古玄寺寺廟周邊區(qū)域，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由霞茂村負責。

第三現(xiàn)場組

責任山體：霞茂安置房對面山體區(qū)域

組  長：陳尤鑫

副組長：吳子良

成  員：尚雪濤、蔡曉峰、黃勤燕、曾婉玲、吳鴻鵬、吳蘭蘭，霞茂村干部3名。

職  責：負責霞茂國營紫帽農(nóng)場周邊，霞茂安置房至古玄寺中間低山路口區(qū)域，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由霞茂村負責。

第四現(xiàn)場組

責任山體：紫星十八鋪至紫嶺農(nóng)場山體

組  長：陳志猛 

副組長：陳志躍、王詩智

成  員：吳華僑、陳美治、李樹森、林曉珊、李國強、莊煒彬、吳思澤、張劍友、吳乾堃、黃阿蘭、陳明珠、林如燕、王培靈，派出所協(xié)警2名、紫帽交警中隊2名、執(zhí)法中隊協(xié)管員3名，紫星村干部3名。

職  責：負責紅霞牧場往紫嶺農(nóng)場沿途路口設(shè)雙卡以及紫溪水庫主副壩路口，紫星國營農(nóng)場周邊區(qū)域，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由紫星村負責。

第五現(xiàn)場組

責任山體：紫星龜山與南安交界周邊山體

組  長：莊銘河

副組長：王金貴

成  員：徐詩杰、陸  斌、張貽轉(zhuǎn)、劉永明、曾鈺梅、陳榮煥、陳培臻、鄭曉旭、謝加進、蔡錦輝、吳招弟、辜春鳳、王珊紅，執(zhí)法中隊協(xié)管員3名，紫星村干部3名。

職  責：負責金星王氏家廟至金星水庫路口（即王氏家廟邊），紫星國營農(nóng)場周邊區(qū)域，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由紫星村負責。

第六現(xiàn)場組

責任山體：湖盤、缺井安息堂及南山周邊區(qū)域

組  長：黃高雄

副組長：卓雄達

成  員：林杰鋒、吳金鑫、林曉晴、傅鑫澤、吳翌昕，湖盤村干部6人。

職  責：負責湖盤安息堂、缺井安息堂及與南山周邊區(qū)域，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由湖盤村負責。

第七現(xiàn)場組

責任山體：園坂洞橋水庫及與龍首嶺交界周邊山體

組  長：林揚剛

副組長：蔡連福

成  員：張艷瑜、何德海、王詩坤、蔡一鋒、蘇淞淞、洪心宜、吳清云、魏榕榕、柯菲雅,園坂村干部2名。

職  責：負責洞橋水庫至園坂進山路口及周邊其他進山路口，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由園坂村負責。

第八現(xiàn)場組

責任山體：園坂虎岫水庫及與龍首嶺交界周邊山體

組  長：魏志強

副組長：蔡金營

成  員：吳妮娜、陳丹迎、顏章集、公偉吉、何萍云、楊惠寧、李晉宏，園坂村干部2名。

職  責：負責張園往虎岫水庫路口，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由園坂村負責。

第九現(xiàn)場組

責任山體：泉山公園洞口與龍首嶺交界周邊山體

組  長：劉小燕

副組長：吳添丁

成  員：柯瑜思、顏超藝、黃東憲、李金英、楊慈輝、陳春燕、蘇貴蓉，園坂村村干部1名。

職  責：負責泉山公園高速洞口，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由園坂村負責。

第十現(xiàn)場組

責任山體：鐵灶山山體

組  長：曾智偉

副組長：李婉表、曾國勇

成  員：洪康熙、黃向陽、謝秋云、王宏偉、林麗霜、蔡詩榮、劉燕瓊、林明權(quán)、丁曉冰，洋店村干部6名、浯垵村干部6名。

職  責：負責鐵灶山法藏寺及浯垵安息堂周邊區(qū)域，檢查進山車輛和上山群眾，收扣鞭炮、冥幣、紙扎、打火機等各類可燃祭祀品。

后勤保障由浯垵村、洋店村各自負責。

第十一森林滅火應(yīng)急機動組

組  長：黃高雄（兼）

副組長：蘇良杰、葉  鋒

成  員：蘇德生、卓煜峰、黃世杰，紫帽鎮(zhèn)森林防滅火隊隊員。

職  責：做好上情下達，統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)防火資源配置和力量布局，合理安排調(diào)度本鎮(zhèn)森林防滅火員及上級支援的救援力量，組織人員在全鎮(zhèn)域機動巡邏，并使用無人機進行空中巡視，重點巡視主要墓區(qū)及各功德堂、安息堂等區(qū)域，堅決制止任何野外用火行為，及時處置突發(fā)森林火情。

第十二后勤保障組

組  長：陳維維（兼）

副組長：林勸陽

成  員：蔡國良、張竹霞、謝秋鴻、卓婉婷、陳白茹、冉晶晶、李澤華、陳友松、莊志康、蔡健全。

職  責：負責機關(guān)辦公室的值守，及時接聽值班電話，落實信息上傳下達，合理車輛調(diào)度等相關(guān)后勤保障工作以及處理網(wǎng)格平臺案件。

第十三效能督查組

組  長：許文理

副組長：李志陽

成  員：楊明躍、蘇君宇

職  責：對清明節(jié)期間防火工作進行全面督查。

工作要求

1. 全鎮(zhèn)機關(guān)工作人員取消清明節(jié)放假，各現(xiàn)場組組長負責指揮調(diào)度本組成員和外聘保安，落實現(xiàn)場考勤簽到工作，指派專人到鄉(xiāng)村振興服務(wù)科領(lǐng)取相關(guān)物資，并做好保管工作。

2. 3月30日至4月7日，十個現(xiàn)場組每天上午8：00至下午18：00在指定位置設(shè)卡檢查，并組織防滅火員對所在責任山體及周邊寺廟、功德堂進行巡查，現(xiàn)場工作人員如不足，應(yīng)及時報鄉(xiāng)村振興服務(wù)科調(diào)配、增配。

3. 各村（社區(qū)）負責布置相關(guān)設(shè)卡檢查點，并發(fā)動本村黨員志愿者、村民志愿者等積極配合所在組工作人員維持現(xiàn)場秩序，勸導(dǎo)祭掃群眾文明祭掃。

4. 各現(xiàn)場組自行與相關(guān)村（社區(qū)）聯(lián)系安排交通工具。

5. 鄉(xiāng)村振興服務(wù)科要會同應(yīng)急管理崗根據(jù)防滅火實際需要，及時調(diào)整相關(guān)人員并修訂本附件。

中共晉江市紫帽鎮(zhèn)委員會 晉江市紫帽鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《紫帽鎮(zhèn)2024年清明節(jié)期間森林防滅火工作方案》的通知.pdf