為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《福建省政府信息公開(kāi)辦法》的規(guī)定，編制本指南。

　　一、主動(dòng)公開(kāi) 

　?。ㄒ唬┱畔⒐_(kāi)工作機(jī)構(gòu)

　　晉江市人民政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)：晉江市政務(wù)公開(kāi)中心

　　咨詢電話：0595-85662126

　　傳真電話：0595-85684491

　　電子郵箱：jjzwgk@jinjiang.gov.cn

　　通信地址：福建省晉江市羅山街道世紀(jì)大道南1號(hào)三樓307政務(wù)公開(kāi)中心

　　郵政編碼：362200

　　辦公時(shí)間：周一至周五上班時(shí)間（夏令時(shí)8:00-12:00，15:00-18:00；冬令時(shí)8:00-12:00，14:30-17:30），法定節(jié)假日除外。

　?。ǘ┕_(kāi)范圍

　　根據(jù)《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。分類(lèi)及編排體系如下：

　　l 政府信息公開(kāi)指南

　　l 政府信息公開(kāi)目錄

　　機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　法規(guī)規(guī)章和規(guī)范

　　規(guī)劃計(jì)劃方案意見(jiàn)

　　扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況

　　環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況

　　城鄉(xiāng)建設(shè)管理

　　穩(wěn)崗就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、市政建設(shè)

　　招考招聘

　　政府工作報(bào)告

　　其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息

　　l政府信息公開(kāi)規(guī)定

　　l依申請(qǐng)公開(kāi)

　　l政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

　　（三）編排體系

　　1.索引號(hào)：按索引號(hào)編碼規(guī)則生成，每條信息的標(biāo)識(shí)符。

　　2.發(fā)布機(jī)構(gòu)：信息公開(kāi)發(fā)布單位的名稱。

　　3.名稱：是指該信息的標(biāo)題。

　　4.文號(hào)：信息的文件編號(hào)，對(duì)于公文類(lèi)信息，特指發(fā)文字號(hào)。

　　5.成文日期：公文類(lèi)信息的發(fā)文時(shí)間，即公文內(nèi)容中注明的發(fā)布日期。

　　6.發(fā)布日期：信息在政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)中形成的時(shí)間。

　　7.瀏覽次數(shù)：點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)查看的次數(shù)。

　?。ㄋ模┕_(kāi)渠道

　　1.在泉州市晉江市人民政府網(wǎng)站上公開(kāi)，網(wǎng)站地址為：http://eveandlilith.com。

　　2.在官方政務(wù)新媒體“晉江政務(wù)”公開(kāi)，微信掃描關(guān)注。

　　3.在晉江市檔案館、圖書(shū)館設(shè)置政府信息公共查閱場(chǎng)所，為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利。

　?。?）晉江市檔案館地址：福建省晉江市羅山街道世紀(jì)大道南1號(hào)檔案館

　　聯(lián)系電話：0595－68106909。

　?。?）晉江市圖書(shū)館地址：福建省晉江市世紀(jì)大道文化廣場(chǎng)

　　聯(lián)系電話：0595－82032184。

　　4.晉江市政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)地址：福建省晉江市世紀(jì)大道333號(hào)政務(wù)服務(wù)中心一樓政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)

　　聯(lián)系電話：0595－85662126。

　　5.晉江市政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)情況（點(diǎn)擊查看）。

　　6.通過(guò)市政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)紙、電視、廣播、雜志、新媒體等發(fā)布部分主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

　?。ㄎ澹┕_(kāi)時(shí)限

　　依據(jù)《條例》規(guī)定，屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、依申請(qǐng)公開(kāi)

　　除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人和其他組織還可以申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

　　（一）受理渠道

　　1. 市政府政務(wù)公開(kāi)辦公室

　　咨詢電話：0595—85662126

　　傳真號(hào)碼：0595—85684491

　　電子郵箱：jjzwgk@jinjiang.gov.cn（僅供答復(fù)使用）

　　通信地址：福建省晉江市羅山街道世紀(jì)大道南1號(hào)三樓307政務(wù)公開(kāi)中心

　　郵政編碼：362200

　　辦公時(shí)間：周一至周五上班時(shí)間（夏令時(shí)8:00-12:00，15:00-18:00；冬令時(shí)8:00-12:00，14:30-17:30），法定節(jié)假日除外。

　　2. 政務(wù)公開(kāi)查閱點(diǎn)

　?。?）檔案館政務(wù)公開(kāi)查閱窗口

　　咨詢電話：0595－68106909

　　辦公地址：福建省晉江市羅山街道世紀(jì)大道南1號(hào)檔案館

　　辦公時(shí)間：周一至周五上班時(shí)間（夏令時(shí)8:00-12:00，15:00-18:00；冬令時(shí)8:00-12:00，14:30-17:30），法定節(jié)假日除外。

　?。?）晉江市圖書(shū)館政務(wù)公開(kāi)查閱窗口

　　咨詢電話：0595－82032184

　　辦公地址：福建省晉江市世紀(jì)大道文化廣場(chǎng)

　　辦公時(shí)間：周二至周日 夏令時(shí)8:30-18:30，冬令時(shí)8:30-18:00；法定節(jié)假日 9:00-11:30，14:30-17:00。

　?。ǘ┥暾?qǐng)內(nèi)容的要求

　　申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

　　1. 申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

　　2. 申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

　　3. 申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚?，?qǐng)通過(guò)相應(yīng)渠道提出。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)的方式

　　申請(qǐng)人可按以下方式提出申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)將按照《條例》規(guī)定的時(shí)限予以處理。

　　1. 郵寄（信函）提交

　　申請(qǐng)人可從泉州市晉江市人民政府網(wǎng)站下載《晉江市人民政府公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），或向受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》，準(zhǔn)確、完整填寫(xiě)后附身份證明郵寄，收件人請(qǐng)?zhí)顚?xiě)“晉江市人民政府辦公室政務(wù)公開(kāi)中心”，并在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”。通過(guò)電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谶m當(dāng)位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。

　　2．當(dāng)面提交

　　申請(qǐng)人可持本人身份證件，前往受理機(jī)構(gòu)向工作人員當(dāng)面提出信息公開(kāi)申請(qǐng)并填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。如填寫(xiě)《申請(qǐng)表》確有困難的，經(jīng)申請(qǐng)人口頭提出，可由受理機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)。

　　3．在線提交（http://eveandlilith.com/xxgk/zfxxgkzl/ysqgk/）

　　申請(qǐng)人在泉州市晉江市人民政府網(wǎng)站直接填寫(xiě)并遞交電子版《申請(qǐng)表》。《申請(qǐng)表》應(yīng)填寫(xiě)準(zhǔn)確、完整。

　?。ㄋ模┐饛?fù)期限

　　依據(jù)《條例》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)將不超過(guò)20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。

　?。ㄎ澹┦召M(fèi)情況

　　本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本機(jī)關(guān)將依照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）等規(guī)定，收取信息處理費(fèi)。

　　信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收或按量計(jì)收，均按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。行政機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。

　　按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類(lèi)型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。

　　按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　?。?）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。

　　（2）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。

　?。?）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。

　　按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　?。?）30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)。

　?。?）31—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。

　?。?）101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè)。

　?。?）201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè)。

　　三、監(jiān)督方式

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。